2.1 Evoluci¢n de la Fecundidad en el Per¡odo 1950-1995

    A inicios de los a¤os 50 la tasa global de fecundidad era de 6.9 hijos 
por mujer, a lo largo de su vida f‚rtil (INE-CELADE 1983).  Esta situaci¢n  
se mantuvo aproximadamente por 15 a¤os,  favorecida por una pol¡tica  pro-
natalista imperante  en el pa¡s por  ese entonces,  y otras causas como el 
bajo nivel de urbanizaci¢n,  el alto grado de  analfabetismo y la ausencia 
de programas de planificaci¢n familiar, entre otras.

    Al promediar los a¤os  60 reci‚n el estado tom¢  algunas acciones para
estudiar y moderar el crecimiento  demogr fico en alza;  para ello cre¢ el
Centro de Estudios de Poblaci¢n y  Desarrollo y  favoreci¢ la aparici¢n de
organizaciones  dedicadas  a la promoci¢n  de  la planificaci¢n  familiar. 
Esta  apertura  tuvo como  resultado  un  cambio  en  la  tendencia  de la
fecundidad, de tal manera que entre 1965 y 1970 la tasa global descendi¢ a
6.6 hijos por mujer.     


                              Cuadro 2.1

               PERU : EVOLUCION DE LA FECUNDIDAD 1950-1995
                        Tasa Global de Fecundidad

      ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
      ³   PERþODO   ³     NACIONAL    ³     URBANA    ³    RURAL   ³ 
      ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ

         1950-55               6.85                                   
         1955-60               6.85                                   
         1960-65               6.85                                   
         1965-70               6.56                                   
         1970-75               6.00            5.09           7.55   
         1975-80               5.38            4.36           7.45    
         1980-85               4.65            3.64           7.08  
         1985-90               4.00            3.06           6.55
         1990-95               3.43            2.65           5.85 
      þÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄþ
      Fuente: INEI-DTDES                      


    A  partir de 1968  el estado desarroll¢  una pol¡tica  contraria a  la
planificaci¢n familiar,  llegando a cerrar inclusive cl¡nicas privadas que 
brindaban  estos  servicios.   Este  ambiente  fren¢  el  descenso   de la 
fecundidad;  pero,  a pesar de  ello el  promedio de  hijos  por  mujer se 
redujo a 6.0 en el quinquenio 1970-1975.

    Despu‚s de  1975 el gobierno  empez¢ a  prestar  atenci¢n al  problema 
demogr fico  y  formul¢ en 1976 los  Lineamientos de Pol¡tica  Nacional de 
Poblaci¢n;  en  1978 dio inicio tambi‚n a  los servicios de  planificaci¢n 
familiar por  parte del  Ministerio de Salud.  As¡,  entre  1975 y 1980 la 
tasa global de fecundidad se situ¢ en 5.4 hijos/mujer.  Por su parte, a lo 
largo de los a¤os 70 el uso de m‚todos anticonceptivos  se elev¢ del 12 al 
19 por ciento de las mujeres en edad f‚rtil (INE,1984).

    A lo largo de los a¤os  80 la fecundidad continu¢ su descenso a la par 
con el aumento del uso de anticonceptivos.  El promedio de hijos por mujer 
en ese per¡odo disminuy¢  en 26%,  estim ndose  en 4.0  como  promedio del 
quinquenio 1985-90.  Para el per¡odo  1990-95  se  estima  una tasa global
de fecundidad de  3.4 hijos por  mujer al completar  su vida f‚rtil.  Esta
tasa  supera  al  promedio  latinoamericano  del per¡odo,  estimado en 3.1
(CELADE, 1993)  y ubica al  Per£ como  el d‚cimo  pa¡s de mayor fecundidad
entre los 20 que forman la regi¢n.

    Este nivel de 3.4 hijos por  mujer se dio cuando  la prevalencia en el 
uso de anticonceptivos  alcanzaba a algo m s  del 36% de  mujeres en  edad 
f‚rtil.  Cabe se¤alar que este nivel de uso de anticonceptivos es a£n bajo 
si se compara con pa¡ses de Am‚rica Latina de baja fecundidad.


                                  Cuadro 2.2
    PERU: EVOLUCION EN LA FECUNDIDAD A NIVEL NACIONAL POR EDADES. 1950-1995

 ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄ¿      
 ³   GRUPOS   ³   1950/ ³  1965/ ³  1970/ ³  1975/ ³  1980/ ³  1985/ ³  1990/ ³  
 ³   DE EDAD  ³   1965  ³  1970  ³  1975  ³  1980  ³  1985  ³  1990  ³  1995  ³  
 ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÙ        
  
  Tasas espec¡ficas de fecundidad por grupos de edades.                           
                                                                                 
    15-19        0.1299   0.1023   0.0863   0.0925   0.0741   0.0684    0.0628   
    20-24        0.2829   0.2650   0.2467   0.2383   0.2044   0.1841    0.1649  
    25-29        0.3173   0.3031   0.2922   0.2652   0.2246   0.1959    0.1699  
    30-34        0.2775   0.2795   0.2658   0.2200   0.1913   0.1618    0.1361  
    35-39        0.2047   0.2152   0.2012   0.1738   0.1458   0.1195    0.0975   
    40-44        0.1130   0.1036   0.0886   0.0696   0.0731   0.0578    0.0454  
    45-49        0.0453   0.0433   0.0191   0.0162   0.0166   0.0124    0.0093  
                                                                                
  Contribuci¢n de cada edad a la tasa global de fecundidad. (Porcentaje)          
                                                                                
   15-19            9.5      7.8      7.2      8.6      8.0      8.6       9.2  
   20-24           20.6     20.2     20.6     22.1     22.0     23.0      24.0   
   25-29           23.2     23.1     24.3     24.7     24.2     24.5      24.8   
   30-34           20.3     21.3     22.1     20.4     20.6     20.2      19.8   
   35-39           14.9     16.4     16.8     16.2     15.7     14.9      14.2   
   40-44            8.2      7.9      7.4      6.5      7.9      7.2       6.6  
   45-49            3.3      3.3      1.6      1.5      1.8      1.6       1.4  
   Total          100.0    100.0    100.0    100.0    100.0    100.0     100.0   
 ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄþ
Fuentes: INE-CELADE.1983. Bolet¡n de An lisis Demogr fico N§ 25                 
         INEI-CELADE 1990. Bolet¡n de An lisis Demogr fico N§ 31.              
         Estimaciones propias.                                                 

    El  vigoroso  incremento en el  uso de m‚todos anticonceptivos deber¡a 
haberse  plasmado  en  un  descenso  m s  intenso  de  la  fecundidad; sin 
embargo, el uso de  ellos  afronta  una serie de  problemas  como el  alto  
grado de fallas -32 por ciento en el  primer a¤o de  uso de la abstinencia 
peri¢dica que es el  m‚todo  m s  usado,  y 6.1%  en la p¡ldora- o la alta 
discontinuaci¢n por otras razones (PADILLA A. 1994).

    Diferenciando las tendencias por  reas,  se estima  que la mayor parte 
del descenso de la fecundidad se ha dado en el  rea urbana, que en 20 a¤os 
baj¢ en 48%,  mientras que en el  rea rural disminuy¢ s¢lo en 23%; as¡, en 
el campo persiste todav¡a una fecundidad muy alta, equivalente a la que el 
pa¡s  ten¡a  a inicios  de  los a¤os 70.  Esta  alta  fecundidad  compensa 
con  creces  la emigraci¢n del  campo a la ciudad,  lo que  permite que la 
poblaci¢n rural vaya en aumento.

    A lo largo del tiempo  se ha observado que la fecundidad ha descendido 
en  todos  los grupos  de edades,  pero  los cambios  m s  notables se han 
dado entre  los 20  y  los 35 a¤os,  que son a su vez las edades donde la 
frecuencia de hijos tiene sus mayores valores num‚ricos.   Es entre los 25 
y los  30 a¤os donde la  fecundidad alcanza su  m xima  expresi¢n desde la 
d‚cada  de los 50,  pero en los  £ltimos tiempos se observa la tendencia a 
equipararse con la del grupo de 20 a 24 a¤os.

                              Cuadro 2.3 

            PERU:  TASAS ESPECIFICAS DE FECUNDIDAD POR AREA 
                        URBANA Y RURAL 1990-1995

  ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
  ³    GRUPOS DE EDAD    ³       URBANA          ³          RURAL      ³                       ³                     ³
  ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ

           15-19                   0.0462                  0.1102   
           20-24                   0.1312                  0 2697   
           25-29                   0.1383                  0.2714   
           30-34                   0.1081                  0.2270   
           35-39                   0.0720                  0.1782   
           40-44                   0.0293                  0.0930   
           45-49                   0.0050                  0.0205
  ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ
  Fuente: INEI-DTDES


    En  los  £ltimos  10  a¤os  la  fecundidad ha  descendido  entre  20 y 
30%  entre las  mujeres de  20 a 34 a¤os;  pero el descenso  relativo  m s 
importante se ha dado en las mujeres  de 45 a 49 a¤os cuya tasa espec¡fica 
se ha reducido en 44%. 

    Desde el punto de vista de la  estructura de la fecundidad,  entendida 
como la contribuci¢n relativa de cada grupo de edad a la fecundidad total, 
la tendencia  observada  muestra  que los  grupos  mayores de  30 a¤os han 
venido  en  descenso,  concentr ndose  cada vez  m s la  fecundidad en las 
edades m s j¢venes.

    En el quinquenio  1990-1995 las  diferencias en la fecundidad urbana y 
rural se  dan principalmente  en las edades  extremas aunque de manera m s 
sostenida por encima de los 35 a¤os.