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2.1 Evoluci¢n de la Fecundidad en el Per¡odo 1950-1995
A inicios de los a¤os 50 la tasa global de fecundidad era de 6.9 hijos
por mujer, a lo largo de su vida f‚rtil (INE-CELADE 1983). Esta situaci¢n
se mantuvo aproximadamente por 15 a¤os, favorecida por una pol¡tica pro-
natalista imperante en el pa¡s por ese entonces, y otras causas como el
bajo nivel de urbanizaci¢n, el alto grado de analfabetismo y la ausencia
de programas de planificaci¢n familiar, entre otras.
Al promediar los a¤os 60 reci‚n el estado tom¢ algunas acciones para
estudiar y moderar el crecimiento demogr fico en alza; para ello cre¢ el
Centro de Estudios de Poblaci¢n y Desarrollo y favoreci¢ la aparici¢n de
organizaciones dedicadas a la promoci¢n de la planificaci¢n familiar.
Esta apertura tuvo como resultado un cambio en la tendencia de la
fecundidad, de tal manera que entre 1965 y 1970 la tasa global descendi¢ a
6.6 hijos por mujer.
Cuadro 2.1
PERU : EVOLUCION DE LA FECUNDIDAD 1950-1995
Tasa Global de Fecundidad
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³ PERþODO ³ NACIONAL ³ URBANA ³ RURAL ³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
1950-55 6.85
1955-60 6.85
1960-65 6.85
1965-70 6.56
1970-75 6.00 5.09 7.55
1975-80 5.38 4.36 7.45
1980-85 4.65 3.64 7.08
1985-90 4.00 3.06 6.55
1990-95 3.43 2.65 5.85
þÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄþ
Fuente: INEI-DTDES
A partir de 1968 el estado desarroll¢ una pol¡tica contraria a la
planificaci¢n familiar, llegando a cerrar inclusive cl¡nicas privadas que
brindaban estos servicios. Este ambiente fren¢ el descenso de la
fecundidad; pero, a pesar de ello el promedio de hijos por mujer se
redujo a 6.0 en el quinquenio 1970-1975.
Despu‚s de 1975 el gobierno empez¢ a prestar atenci¢n al problema
demogr fico y formul¢ en 1976 los Lineamientos de Pol¡tica Nacional de
Poblaci¢n; en 1978 dio inicio tambi‚n a los servicios de planificaci¢n
familiar por parte del Ministerio de Salud. As¡, entre 1975 y 1980 la
tasa global de fecundidad se situ¢ en 5.4 hijos/mujer. Por su parte, a lo
largo de los a¤os 70 el uso de m‚todos anticonceptivos se elev¢ del 12 al
19 por ciento de las mujeres en edad f‚rtil (INE,1984).
A lo largo de los a¤os 80 la fecundidad continu¢ su descenso a la par
con el aumento del uso de anticonceptivos. El promedio de hijos por mujer
en ese per¡odo disminuy¢ en 26%, estim ndose en 4.0 como promedio del
quinquenio 1985-90. Para el per¡odo 1990-95 se estima una tasa global
de fecundidad de 3.4 hijos por mujer al completar su vida f‚rtil. Esta
tasa supera al promedio latinoamericano del per¡odo, estimado en 3.1
(CELADE, 1993) y ubica al Per£ como el d‚cimo pa¡s de mayor fecundidad
entre los 20 que forman la regi¢n.
Este nivel de 3.4 hijos por mujer se dio cuando la prevalencia en el
uso de anticonceptivos alcanzaba a algo m s del 36% de mujeres en edad
f‚rtil. Cabe se¤alar que este nivel de uso de anticonceptivos es a£n bajo
si se compara con pa¡ses de Am‚rica Latina de baja fecundidad.
Cuadro 2.2
PERU: EVOLUCION EN LA FECUNDIDAD A NIVEL NACIONAL POR EDADES. 1950-1995
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³ GRUPOS ³ 1950/ ³ 1965/ ³ 1970/ ³ 1975/ ³ 1980/ ³ 1985/ ³ 1990/ ³
³ DE EDAD ³ 1965 ³ 1970 ³ 1975 ³ 1980 ³ 1985 ³ 1990 ³ 1995 ³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
Tasas espec¡ficas de fecundidad por grupos de edades.
15-19 0.1299 0.1023 0.0863 0.0925 0.0741 0.0684 0.0628
20-24 0.2829 0.2650 0.2467 0.2383 0.2044 0.1841 0.1649
25-29 0.3173 0.3031 0.2922 0.2652 0.2246 0.1959 0.1699
30-34 0.2775 0.2795 0.2658 0.2200 0.1913 0.1618 0.1361
35-39 0.2047 0.2152 0.2012 0.1738 0.1458 0.1195 0.0975
40-44 0.1130 0.1036 0.0886 0.0696 0.0731 0.0578 0.0454
45-49 0.0453 0.0433 0.0191 0.0162 0.0166 0.0124 0.0093
Contribuci¢n de cada edad a la tasa global de fecundidad. (Porcentaje)
15-19 9.5 7.8 7.2 8.6 8.0 8.6 9.2
20-24 20.6 20.2 20.6 22.1 22.0 23.0 24.0
25-29 23.2 23.1 24.3 24.7 24.2 24.5 24.8
30-34 20.3 21.3 22.1 20.4 20.6 20.2 19.8
35-39 14.9 16.4 16.8 16.2 15.7 14.9 14.2
40-44 8.2 7.9 7.4 6.5 7.9 7.2 6.6
45-49 3.3 3.3 1.6 1.5 1.8 1.6 1.4
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄþ
Fuentes: INE-CELADE.1983. Bolet¡n de An lisis Demogr fico N§ 25
INEI-CELADE 1990. Bolet¡n de An lisis Demogr fico N§ 31.
Estimaciones propias.
El vigoroso incremento en el uso de m‚todos anticonceptivos deber¡a
haberse plasmado en un descenso m s intenso de la fecundidad; sin
embargo, el uso de ellos afronta una serie de problemas como el alto
grado de fallas -32 por ciento en el primer a¤o de uso de la abstinencia
peri¢dica que es el m‚todo m s usado, y 6.1% en la p¡ldora- o la alta
discontinuaci¢n por otras razones (PADILLA A. 1994).
Diferenciando las tendencias por reas, se estima que la mayor parte
del descenso de la fecundidad se ha dado en el rea urbana, que en 20 a¤os
baj¢ en 48%, mientras que en el rea rural disminuy¢ s¢lo en 23%; as¡, en
el campo persiste todav¡a una fecundidad muy alta, equivalente a la que el
pa¡s ten¡a a inicios de los a¤os 70. Esta alta fecundidad compensa
con creces la emigraci¢n del campo a la ciudad, lo que permite que la
poblaci¢n rural vaya en aumento.
A lo largo del tiempo se ha observado que la fecundidad ha descendido
en todos los grupos de edades, pero los cambios m s notables se han
dado entre los 20 y los 35 a¤os, que son a su vez las edades donde la
frecuencia de hijos tiene sus mayores valores num‚ricos. Es entre los 25
y los 30 a¤os donde la fecundidad alcanza su m xima expresi¢n desde la
d‚cada de los 50, pero en los £ltimos tiempos se observa la tendencia a
equipararse con la del grupo de 20 a 24 a¤os.
Cuadro 2.3
PERU: TASAS ESPECIFICAS DE FECUNDIDAD POR AREA
URBANA Y RURAL 1990-1995
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³ GRUPOS DE EDAD ³ URBANA ³ RURAL ³ ³ ³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
15-19 0.0462 0.1102
20-24 0.1312 0 2697
25-29 0.1383 0.2714
30-34 0.1081 0.2270
35-39 0.0720 0.1782
40-44 0.0293 0.0930
45-49 0.0050 0.0205
ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ
Fuente: INEI-DTDES
En los £ltimos 10 a¤os la fecundidad ha descendido entre 20 y
30% entre las mujeres de 20 a 34 a¤os; pero el descenso relativo m s
importante se ha dado en las mujeres de 45 a 49 a¤os cuya tasa espec¡fica
se ha reducido en 44%.
Desde el punto de vista de la estructura de la fecundidad, entendida
como la contribuci¢n relativa de cada grupo de edad a la fecundidad total,
la tendencia observada muestra que los grupos mayores de 30 a¤os han
venido en descenso, concentr ndose cada vez m s la fecundidad en las
edades m s j¢venes.
En el quinquenio 1990-1995 las diferencias en la fecundidad urbana y
rural se dan principalmente en las edades extremas aunque de manera m s
sostenida por encima de los 35 a¤os.
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