II. PROCESO DE DESPLAZAMIENTO

El término desplazado es aplicado a toda persona que se ve obligado a dejar el lugar de su residencia, en tal sentido es utilizado para referirse a los refugiados y asilados. El concepto de "desplazado interno" involucra a la persona que abandona el lugar donde habitualmente vive como consecuencia de la existencia de conflictos armados internos.

En el Perú el desplazamiento por violencia constituye un proceso complejo iniciado, aproximadamente, en 1981 y como fenómeno masivo a partir de 1983. Este proceso tuvo una característica propia, de ser un desplazamiento interno, es decir, sin transponer las fronteras nacionales. Tomando en consideración las características del desplazamiento es difícil calcular la real magnitud de la población desplazada por la violencia.

La migración, como característica de movilidad espacial de la población, se produce generalmente por razones de tipo económico y desarrollo cultural. El migrante tiene la expectativa de mejores horizontes y de un cambio positivo en sus condiciones de vida. Es un acto completamente voluntario. A diferencia de la migración, el desplazamiento es un acto compulsivo, en el cual el migrante por la violencia existente en el medio donde reside, y muchas veces para proteger su vida, se ve obligado en contra de su voluntad a buscar refugio en otras zonas del país.

El proceso de desplazamiento en el país no se produjo de manera directa, desde el campo hacia la ciudad sino que presentó, en algunos casos, modalidades específicas como es el desplazamiento de las comunidades y anexos a centros poblados más próximos, de allí a las capitales de provincia, capital departamental y finalmente fuera del departamento, en un proceso de itinerancia y en espera de que la violencia disminuya. Las áreas más afectadas en el país fueron los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, Junín, Huánuco, en menor medida los departamentos de la sierra, Ancash, Puno, Cajamarca, Cusco y Pasco y grandes zonas de la selva de San Martín, Ucayali, Loreto y Amazonas.

En este capítulo, se analiza la información de la población desplazada retornante, mayor de 18 años de edad. Para fines de caracterización se ha incorporado las respuestas de los adultos, considerando que el horizonte de desplazamiento ha sido de 13 años aproximadamente, y por tanto abarca a los niños que salieron como desplazados con una edad de 05 años.

El análisis no incluye a la población de arrastre por lo tanto en la caracterización no se considera las respuestas de la población que no se ha desplazado.


2.1 PERIODO DE DESPLAZAMIENTO

De acuerdo a la información obtenida en la encuesta, el proceso de desplazamiento de la población iniciado en 1981 habría tomado su punto más alto entre los años 1983 y 1984. El 45,4% de la población retornante entrevistada manifestó que abandonaron el centro poblado de origen entre 1981 y 1985.


Entre 1986 y 1990, el nivel de desplazamiento de la población alcanzó el 39,5%.


A partir de 1992, año en que se inicia el proceso de pacificación del país, el proceso de desplazamiento de la población habría disminuido considerablemente.



CUADRO Nº 3

DESPLAZAMIENTO DE LA POBLACION RETORNANTE,
SEGUN PERIODO DE SALIDA

PERIODO DE SALIDA

%

TOTAL

100,0

ENTRE 1981 Y 1985

45,4

ENTRE 1986 Y 1990

39,5

ENTRE 1991 Y 1992

11,8

DESPUES DE 1992

3,3

FUENTE: INEI - Encuesta de Caracterización de la Población Retornante.




A nivel departamental, en el período 1981–1985, los mayores desplazamientos se habrían dado en los departamentos de Ayacucho (60,4%) y Huancavelica (39,1%). Mientras que en el período de 1986–1990 este proceso se habría intensificado en Apurímac donde el 68,6% de la población retornante abandona sus centros poblados de origen.

En el departamento de Junín el desplazamiento compulsivo en su mayor expresión se habría producido en los períodos 1991–1992 (43,8%) y 1986-1990 (42,9%).


CUADRO Nº 4

DESPLAZAMIENTO DE LA POBLACION RETORNANTE POR
PERIODO DE SALIDA, SEGUN DEPARTAMENTOS

DEPARTAMENTO

TOTAL

PERIODO DE SALIDA

ENTRE 1981 - 1985

ENTRE 1986 - 1990

ENTRE 1991 - 1992

DESPUES DE 1992

TOTAL

100,0

45,4

39,5

11,8

3,3

AYACUCHO

100,0

60,4

32,2

6,5

0,9

JUNIN

100,0

2,5

42,9

43,8

10,8

APURIMAC

100,0

26,3

68,6

4,1

1,0

HUANCAVELICA

100,0

39,1

47,4

9,8

3,7

HUANUCO

100,0

22,7

30,4

22,0

24,9

ANCASH

100,0

20,8

66,7

8,3

4,2

FUENTE: INEI - Encuesta de Caracterización de la Población Retornante.