III. PROCESO DE RETORNO

A partir de 1990 en el país se inicia el proceso de retorno de las poblaciones afectadas por la violencia, como consecuencia de la estrategia de pacificación aplicada por el gobierno.

Las acciones de retorno de la población desplazada se han realizado de manera irregular, espontánea, esporádica e individual con el apoyo, en algunos casos, de asociaciones e instituciones privadas.

Esta modalidad de retorno, a pesar de haber sido la más usual, no ha brindado al desplazado retornante ninguna seguridad emotiva ni jurídica, más aún les habría causado grandes dificultades en sus lugares de origen (ahora de retorno), al encontrar en estado de deterioro sus viviendas, sembríos y actividades económicas en general, asimismo, en muchos casos, conflictos con los actuales posesionarios de sus terrenos agrícolas.

Es a partir de 1993, con el inicio del desarrollo de obras de infraestructura económica y social en las zonas afectadas por la violencia se abre la posibilidad de efectuar retornos organizados con mejores posibilidades de reasentamiento.

Para fines de la encuesta se considera familia retornante a aquella en la que por lo menos uno de sus miembros tiene la condición de desplazado y al momento de la entrevista de retornante.

3.1 PERIODO DE RETORNO AL CENTRO POBLADO DE ORIGEN

El proceso de retorno de la población desplazada muestra una tendencia creciente. En el período 1991 y 1993 habría retornado el 28,8% de población desplazada entrevistada. Se habría acentuado aún más después de 1993, período que fue señalado por el 54,2% de población desplazada retornante a sus comunidades de origen.



CUADRO Nš 15

PERIODO DE RETORNO DE LA POBLACION DESPLAZADA

PERIODO

%

TOTAL

100,0

ENTRE 1982 Y 1984

0,6

ENTRE 1985 Y 1987

5,7

ENTRE 1988 Y 1990

10,7

ENTRE 1991 Y 1993

28,8

DESPUES DE 1993

54,2

FUENTE: INEI - Encuesta de Caracterización de la Población Retornante.





El proceso de retorno a nivel departamental con excepción del departamento de Ancash, muestra porcentajes más altos a partir del año 1991.



CUADRO Nš 16

PERIODO DE RETORNO DE LA POBLACION DESPLAZADA,
SEGUN DEPARTAMENTOS

DEPARTAMENTO

TOTAL

PERIODO DE RETORNO

ENTRE 1982 Y 1984

ENTRE 1985 Y 1987

ENTRE 1988 Y 1990

ENTRE 1991 Y 1993

DESPUES DE 1993

TOTAL

100,0

0,6

5,7

10,7

28,8

54,2

AYACUCHO

100,0

0,6

6,4

9,5

26,3

57,3

JUNIN

100,0

0,2

0,2

8,0

38,1

53,5

APURIMAC

100,0

0,3

4,1

19,5

32,6

43,4

HUANCAVELICA

100,0

2,0

10,4

11,1

31,3

45,2

HUANUCO

100,0

0,2

7,1

8,3

21,9

62,5

ANCASH

100,0

-

12,5

50,0

12,5

25,0

FUENTE: INEI - Encuesta de Caracterización de la Población Retornante.