1.1. Antecedentes del estudio
La Encuesta Demográfica y de Salud Familiar4/ (ENDES III) realizada entre agosto y noviembre de 1996, es la tercera investigación por muestreo que se realizó en el Perú, donde provee información sobre características generales de la población total, niveles educativos, etc, entre otros aspectos. La población objetivo de la muestra general está constituída por las mujeres en edad fértil (15-49 años), así como de sus hijos menores de 5 años.
La muestra general consta de 28951 mujeres con entrevistas completas y provee información para todo el país, 24 departamentos, 3 regiones naturales y 4 niveles de urbanización. En la submuestra, 2274 mujeres y 2487 hombres con entrevista completa, a nivel nacional y para las áreas urbana y rural.
En la ENDES de 1996 se aplicó 3 tipos de cuestionarios. El cuestionario del hogar, por cada hogar existente en las viviendas seleccionadas; un cuestionario individual de mujeres que incluye datos para el estudio de la anemia por cada una de las mujeres con edad entre 15 y 49 años y un cuestionario individual de varones, por cada uno de los hombres entre 15 a 59 años de edad registrados en la sub-muestra de viviendas seleccionadas.
Sobre la base de una pregunta del cuestionario individual de mujeres referida a los documentos de identificación de las personas y su relación de esta pregunta con las variables socio-económicas y de salud, fue posible realizar un perfil de las mujeres indocumentadas en el Perú. La pregunta de identificación fue aplicada a las mujeres de 16 a 49 años de edad.
El promedio nacional de mujeres indocumentadas en el Perú no es elevado. Sin embargo importa conocer el perfil de la población femenina desde el punto de vista social, la misma que permitirá encontrar una explicación a su condición de marginación en la sociedad, por cuanto desconocen cuales son sus deberes y derechos, y todo lo que se pierde sin ellos. La importancia del análisis de este grupo poblacional radica en poder reducir las brechas de desigualdades existentes y hacerles llegar este documento como una reflexión y ayuda a todas las personas para que a través de las hojas del análisis de este documento puedan apreciar la verdadera discusión del problema y la situación de desventaja en que se encuentran. El costo ni la regularización de un documento de identificación no es mucha si comparamos con todo los derechos que dejan de gozar y del cual son acreedoras como persona, como mujer, madre, trabajadora, etc.
La situación de la mujer en el Perú en la última década ha experimentado avances como un mayor acceso a la educación, acceso al mercado laboral, cierta participación en la política. Pero a pesar de estos logros la desigualdad que caracteriza al Perú, es más notorio cuando comparamos a nivel de área urbana y rural o regiones.
