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3.3 INSTITUTO NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR
El Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF) es un organismo
p£blico descentralizado dependiente del Ministerio de Promoci¢n de la
Mujer y del Desarrollo Humano, de reciente creaci¢n, que tiene como
misi¢n la atenci¢n de adolescentes, mujeres y ancianos en situaci¢n
de riesgo o abandono, a trav‚s de la conducci¢n de establecimientos y
la administraci¢n de servicios de atenci¢n a dichos grupos.
OBJETIVOS
A) Promover la protecci¢n de los ni¤os y adolescentes en riesgo,
propiciando la generaci¢n y el mejoramiento de las condiciones que
aseguren su desarrollo integral;
B) Desarrollar sistemas adecuados de prevenci¢n, asistencia,
protecci¢n, rehabilitaci¢n y promoci¢n del ni¤o y adolescente para
su realizaci¢n como persona £til a la sociedad;
C) Desarrollar servicios institucionales que ofrezcan a los ni¤os y
adolescentes en riesgo las condiciones y posibilidad de su
integraci¢n familiar y social;
D) Promover la participaci¢n comunal como eje para el desarrollo de
los programas de atenci¢n.
FUNCIONES
A) Desarrollar, ejecutar, supervisar y evaluar los programas y
servicios de prevenci¢n, asistencia, protecci¢n, rehabilitaci¢n y
promoci¢n relacionados con sus objetivos;
B) Dirigir y ejecutar acciones tendientes a lograr la rehabilitaci¢n
de los ni¤os y adolescentes en circunstancias especialmente
dif¡ciles;
C) Estimular la participaci¢n de la colectividad en acciones
orientadas a mejorar las condiciones socio-econ¢micas y culturales
de sus miembros;
D) Coordinar y mantener relaciones con entidades nacionales e
internacionales, gubernamentales y no gubernamen-tales en materias
vinculadas al mbito de su competencia;
E) Velar por la protecci¢n de los ni¤os y adolescentes en abandono.
MENORES EN CIRCUNSTANCIAS DIFICILES
El Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF) a trav‚s de sus
tres programas de acci¢n del Area de Integraci¢n Social, atendi¢
durante 1995 a un total de 7 mil 944 ni¤os y adolescentes en
circunstancias especialmente dif¡ciles, es decir, en estado de
abandono, peligro moral y/o con problemas de conducta antisocial.
En el Area de Integraci¢n Social se les brinda atenci¢n b sica y
t‚cnicas de rehabilitaci¢n, buscando que asuman patrones de conducta
social aceptables con el fin de ser reintegrados a su medio
socio-familiar. Del total atendido en esta rea, el 31,1% perteneci¢
al Programa de Protecci¢n; el 66,7% al Programa Socio-educativo, y el
2,2% al Programa Socio-laboral. En el Programa de Protecci¢n se
brind¢ atenci¢n integral a un total de 2 mil 470 menores, de los
cuales el 13,9% se atendi¢ en Lima y el 17,2 en provincia.
En el Programa Socio-educativo se atendi¢ a 5 mil 296 menores en
situaci¢n de riesgo, a quienes se ofrece atenci¢n de emergencia
b sica, buscando inculcarles actitudes formativas y medidas
socioeducativas orientadas a lograr su rehabilitaci¢n y reinserci¢n
familiar y social. Este programa se desarrolla a trav‚s de las Casas
de Acogida; el Programa de Ni¤os y Adolescentes Trabajadores de la
Calle y las Casas de Atenci¢n Intensiva que, bajo la modalidad de
tratamiento cerrado, atiende a menores con problemas de conducta
grave o sujetos a medidas socio-educativas por disposici¢n judicial.
En el Programa de Integraci¢n Socio-laboral que busca la integraci¢n
de menores a trav‚s del trabajo, se atendi¢ a 178 ni¤os y
adolescentes, de los cuales 78 pertenecieron al Centro Socio-laboral
Vida, y 100 a Santa Eulalia.
Respecto al movimiento poblacional registrado en el Area de
Integraci¢n Social del INABIF durante 1995, vemos que el mayor
movimiento se registr¢ en el Programa Socio-educativo,
espec¡ficamente en el programa ®Educadores de la calle¯ en Lima que
atendi¢ a un total de 2 mil 294 ni¤os y adolescentes trabajadores de
la calle, de los cuales un mil 094 acudieron durante 1995.
Seg£n el motivo de ingreso vemos que la mayor parte de los que
ingresaron a las dependencias del INABIF del Area de Integraci¢n
Social en 1995, lo hicieron por problemas familiares (33,9%), por
sufrir peligro moral (28,6%) y por cometer actos contra el patrimonio
(18,4%). Por otro lado, el motivo por el cual egresaron menores en
1995 fue principalmente por reintegro familiar con el 70,1% de los
casos. El 8,3% de los egresos fue por evasi¢n, el 7,1% por traslado a
otra unidad y el 5,5% por finalizaci¢n de medida socio-educativa.
El an lisis por grupos de edad de los ingresos a dependencias del
INABIF, muestra que la mayor proporci¢n ocurri¢ en el grupo de 12 a
14 a¤os con 421 menores entre hombres y mujeres, seguido del grupo de
15 a 17 a¤os con 412 menores. Estos ingresos fueron principalmente en
Casas de Atenci¢n Intensiva y Centros Juveniles del
Programa Socio-educativo.
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