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     ³                          RESUMEN EJECUTIVO                         ³
     ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ

     1.-  El presente  trabajo examina el comportamiento y caracter¡sticas
          del Empleo Urbano en el Per£ en el per¡odo 1995 - 96, utilizando
          como  fuente  de informaci¢n la Encuesta Nacional de Hogares que
          ejecuta el INEI anualmente en 60 000 hogares del  rea urbana del
          pa¡s.

     2.-  El estudio se ha centrado en dos aspectos b sicos, en el primero
          se analiza el Comportamiento del Empleo Urbano entre 1995-96, en
          los niveles de Composici¢n de la Poblaci¢n Econ¢micamente Activa
          (PEA) Urbana, Estructura y Tasa de Desempleo y la Composici¢n de
          la  PEA  Ocupada. El segundo  aspecto, contiene  informaci¢n del
          Empleo  Urbano  durante  1996, y  se divide  en  cuatro  grandes
          bloques: Composici¢n  de la PEA  Urbana, Caracterizaci¢n  de los
          Ocupados,  el  Desempleo  y los Sectores  m s  Afectados  con el
          Problema  de la  Desocupaci¢n y finalmente  se incorpora el tema
          sobre las Caracter¡sticas B sicas del Empleo Urbano en los Ni¤os
          y Adolescentes.

     3.-  Los  resultados  de  las  Encuestas  de  Hogares  de 1995 y 1996
          revelan  que la Fuerza  Laboral Urbana de 14 y m s a¤os de edad,
          aument¢ en 252 mil personas, en el per¡odo de estudio.

     4.-  La PEA Urbana durante  1996  alcanza la  cifra de 6 millones 622
          mil  personas. De este total, 6 millones 95 mil est n ocupados y
          527 mil  desempleados. Lo que  significa  una Tasa  de Ocupaci¢n
          Urbana de 92,1% y de  Desempleo  Urbano  de 7,9%,  menor  en 0,5
          puntos porcentuales al registrado en 1995. Entre los hombres, el
          92,8% estaban Ocupados y 7,2% Desocupados. Entre las mujeres, el
          90,9% estaban Ocupadas y 9,1% Desocupadas.
 
     5.-  Seg£n  sexo, la  PEA Ocupada estaba compuesta por 3 millones 614
          mil hombres y 2 millones 481 mil mujeres, increment ndose en 263
          mil personas,  respecto a la fuerza laboral de 1995. Los hombres
          tuvieron  un incremento de 83 mil ocupados y en las mujeres esta
          cifra  fue  mayor (180 mil), observando  una mayor incorporaci¢n
          femenina al mercado laboral.

     6.-  Se  observa  un cambio en la  composici¢n  de la PEA Desempleada
          entre estos dos a¤os, en 1995 el mayor porcentaje lo constitu¡an
          las mujeres (53,2%),mientras que en 1996 los hombres representan
          la mayor proporci¢n (52,9%).

     7.-  Durante 1996, la PEA  Urbana del pa¡s muestra que los j¢venes de
          14 a 24  a¤os,  constituyen  la  cuarta  parte  (25,4%) de esta,
          incrementando  su  participaci¢n  en  1,5  puntos  porcentuales,
          respecto  a la  PEA Urbana  registrada  en  1995,  es  decir, un
          incremento anual de 158 mil j¢venes.

     8.-  M s de los dos tercios de la  Fuerza  Laboral Urbana del pa¡s en
          1996 alcanz¢ alg£n grado o a¤o del nivel de educaci¢n Primaria o
          Secundaria,  y s¢lo el 31,1% tiene nivel Superior (Universitaria
          y No Universitaria).

     9.-  Entre  1995 y 1996,  m s de la  quinta parte de los trabajadores
          laboran desempe¤ando las ocupaciones de Comercio al por Menor en
          establecimientos y Comercio Ambulatorio.

     10.- La  Actividades  Econ¢mica en  la  cual  se  concentr¢  el mayor
          porcentaje  de  la  PEA  Ocupada  entre  1995 y 1996 es la Venta
          Ambulatoria,  asimismo es  preciso destacar que la proporci¢n de
          ocupados en Almacenes Especializados se  ha  incrementado signi-
          ficativamente,  mientras  que  en  1995 concentraba  al  5,0% de
          ocupados, en 1996 representa el 8,2% de la PEA Ocupada.

     11.- El  an lisis  comparativo  por  tramos de horas trabajadas en el
          per¡odo 1995-96, muestra el aumento de empleos a tiempo parcial,
          as¡ mientras  que  en 1995 el 44,6% de los trabajadores laboraba
          en jornadas  menores  a las 48 horas semanales, en 1996 la mitad
          de la PEA Ocupada Urbana trabaja est  misma jornada semanal.

     12.- Entre 1995 y 1996 la  poblaci¢n  desempleada Aspirante, es decir
          que  est   en la  b£squeda  de  su  primer empleo, ha disminuido
          significativamente de 29,0% en 1995 pasa a  representar el 18,8%
          en  1996, lo  que  indicar¡a  la  existencia  de mayor n£mero de
          empleos  de  corta  duraci¢n o temporales, que permite por breve
          tiempo que la poblaci¢n desempleada este ocupada.

     13.- Si bien  la  poblaci¢n  de  14 a 24  a¤os sigue representando la
          mayor  proporci¢n  entre  la PEA  Desempleada,  en el per¡odo de
          an lisis ha disminuido en 1,3 puntos porcentuales, situaci¢n que
          incide en la reducci¢n de la Tasa de Desempleo Urbano en 1996.

     14.- La  menor  Tasa  de Desempleo  en 1996 respecto al registrado en
          1995, es resultado de la disminuci¢n significativa de la Tasa de
          Desempleo Femenina,  pas¢  de  11,0% a 9,1%  en este  per¡odo de
          an lisis,  mientras que en el caso de lo hombres, este indicador
          aument¢ de 6,7% a 7,2%.
 
     15.- El an lisis de la  Tasa de Desempleo por grupos de edad  revelan
          que la  mayor  reducci¢n  se  produce en la PEA joven de 14 a 24
          a¤os, de 17,4% en 1995 a 15,1% en 1996, asimismo, al interior de
          este  grupo, son las mujeres las que registraron entre estos dos
          a¤os una  significativa  disminuci¢n de 20,0% a 15,6%, revelando
          el aumento  en las  oportunidades de empleo en este per¡odo para
          las mujeres j¢venes.

     16.- La  fuerza  laboral  urbana  en  1996  se  caracteriza por estar
          dedicada  a  Actividades  Econ¢micas  Terciarias. Es  as¡ que el
          Comercio y los  Servicios Comunales y sociales, son las Ramas de
          Actividad que  concentran  el mayor  porcentaje de la PEA Urbana
          (50,6%).

     17.- Por  Categor¡a  Ocupacional  se  distingue que, el empleo depen-
          diente  predomina  en el   rea  urbana  del  pa¡s  (49,5%).  Los
          Trabajadores  Independientes constituyen el 32,5% de la PEA, los
          Trabajadores Familiares No Remunerados  el  6,9%  y los Trabaja-
          dores del Hogar el  3,9%.

     18.- En 19 ocupaciones  se concentra el 68.8% de los Ocupados, siendo
          las m s  importantes  el de  Comerciante  al por  Menor (14,0%),
          Ambulantes  (9,9%), Personal  Dom‚stico y Cocineros  Calificados
          (6,3%) y  Profesores  (5,8%). Entre  los  hombres  existe  mayor
          diversidad   de   ocupaciones,  destacando  las   de   Choferes,
          Comerciantes  Minoristas, Ambulantes y Alba¤iles  (que  en forma
          agregada dan ocupaci¢n al 29,8% de la PEA masculina Ocupada). En
          cambio entre las mujeres,  son tres las ocupaciones en que est n
          concentradas  mas  de  la  mitad  de  la  PEA  Urbana  femenina,
          Comerciantes  al Por Menor, Ambulantes y Personal Dom‚stico (las
          cuales en conjunto ocupan al 50,6% de las mujeres).

     19.- El  an lisis   de  las  ocupaciones   que  concentran  la  mayor
          proporci¢n  de  ocupados en funci¢n a los grupos de edad, revela
          que alrededor  de un  tercio  de  los  j¢venes  de  14 a 24 a¤os
          realizan  labores  de   Comerciante  al  por  menor,  Trabajador
          Dom‚stico y Ambulante. Entre las  edades de 25 a 44 y de 45 a 54
          a¤os,  alrededor  de  un  30,0%  son  Comerciantes   Minoristas,
          Ambulantes  y  Profesores. En el grupo de edad de 55 y mas a¤os,
          el 34,2% son Comerciantes Minoristas, Ambulantes y Choferes.

     20.- El 44,7%  de los Ocupados Urbanos han cursado por lo menos alg£n
          a¤o  de  Educaci¢n  Secundaria, el  20,9%  Primaria  y el  31,2%
          Educaci¢n   Superior,  correspondiendo  el  16,4%  ha   Estudios
          Superiores Universitarios.

     21.- M s  de  los  dos  tercios  de la  PEA  Urbana  esta  ocupada en
          establecimientos de la  Micro y Peque¤a Empresa con no m s de 10
          personas. El  59,7% de los  ocupados  realiza sus actividades en
          establecimientos  de la Microempresa con menos de cinco personas
          y 8,8% en establecimientos con cinco a diez personas.

     22.- Gran porcentaje  de la PEA  Ocupada Urbana no esta afiliada a un
          sistema de  Prestaciones  de  Salud. Existe un 64,8% de esta PEA
          que no  esta  asegurada  en ning£n sistema de salud. El 31,4% de
          los Ocupados  del   rea urbana  reciben  atenci¢n de salud en el
          IPSS, entre los cuales el 60,0% son hombres.

     23.- Es menor el porcentaje  de trabajadores que tienen  afiliaci¢n a
          un  Sistema de  Pensiones, s¢lo el 26,3% cuenta con este seguro,
          correspondiendo  el  mayor porcentaje  a los afiliados al IPSS u
          ONP (16,9%), y un 7,7% declar¢ durante 1996 estar afiliado a una
          AFP.

     24.- En 1996, uno de cada diez ocupados realizaba dos actividades, es
          decir tienen  Actividad  Secundaria,  mientras  que  el 89,6% se
          dedica  solamente  a su Actividad Principal. Por sexo, entre los
          hombres, los  que  tienen  actividad  secundaria  son el 10,8% y
          entre las mujeres 9,7%.

     25.- Los  Ocupados  del  rea urbana dedican 46,5 horas semanales como
          promedio para el desarrollo conjunto de su Actividad Principal y
          su Actividad Secundaria . El  Promedio  de  tiempo  dedicado  al
          desarrollo de la Actividad Principal es de 44,9 horas semanales,
          siendo  de  48,3 horas para los hombres y de 39,9 horas para las
          mujeres. En  cambio, el  promedio  semanal de la PEA Ocupada que
          cuenta con Actividad Secundaria, es de 15,5 horas.

     26.- El empleo  dependiente  predomina en el  rea urbana del pa¡s. El
          48,0%  de los  ocupados  recibe  ingresos producto de un trabajo
          dependiente, ya  sea como Empleado (28,3%) u Obrero (19,7%), por
          otro lado  los trabajadores Independientes constituyen m s de un
          tercio del total de la PEA Ocupada, por sexo se observa que esta
          categor¡a representa entre las mujeres el 40,5%.

     27.- Entre  los  Asalariados  un  69,1%  son hombres y 30,9% mujeres.
          Seg£n el tipo de contrataci¢n laboral el 30,4% tiene un contrato
          de  plazo  indeterminado  o de  car cter  indefinido,  un tercio
          mantiene una relaci¢n laboral con contrato a plazo determinado u
          obra  terminada  y  existe  un  34,1%  que  no ha formalizado su
          relaci¢n laboral mediante un contrato.

     28.- El  46,1% de  los Ocupados labora en un Centro de Trabajo, Local
          Comercial  o  Taller,   el  15,3%   utiliza   su  vivienda  para
          desarrollar  una  actividad  econ¢mica,  situaci¢n que entre las
          mujeres  es m s acentuada, alrededor de la cuarta parte de ellas
          trabaja en su propia vivienda. Asimismo el 15,4% de los ocupados
          desarrolla  sus  actividades laborales en la calle (lugar fijo o
          m¢vil).

     29.- Del total  de  la PEA  Desempleada en 1996, m s de la mitad eran
          hombres  (52,9%),  este  resultado constituye un cambio signifi-
          cativo en la composici¢n de los desempleados, porque en estudios
          anteriores la mayor proporci¢n lo constitu¡an las mujeres.

     30.- Alrededor  de la mitad de la PEA Desempleada son j¢venes de 14 a
          24  a¤os,  de  ellos  la  mayor  proporci¢n  lo  constituyen los
          hombres, estos representan el 54,1% y las mujeres el 45,9%, esta
          situaci¢n  refleja que las oportunidades de empleo en 1996 se ha
          incrementado  en mayor medida para las mujeres j¢venes, toda vez
          que su tasa de participaci¢n registra incremento.

     31.- La informaci¢n  de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Niveles
          de Vida y Pobreza  ejecutada  en el  IV trimestre de 1996 revela
          que el  10,1%  (432 mil)  de los  Ni¤os y Adolescentes de 6 a 17
          a¤os  que  residen en el  rea urbana del pa¡s trabajan, de ellos
          el  2,8%  solo  trabaja  y  el 7,3% comparte sus estudios con el
          trabajo. El 46,1% de estos  menores  trabajan  m s  de  30 horas
          semanales,  asimismo  m s  de  un  tercio  (35,4%)  laboran como
          Trabajadores Familiares No Remunerados, por lugar de trabajo, el
          41,4%  desarrollan  sus  labores  en tres  lugares, su  Vivienda
          (16,5%),  en la  Calle Lugar Fijo (10,5%) y la Calle Lugar M¢vil
          (14,4%).