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El Perú cuenta con una Ley
de Política Nacional de Población desde el 5 de
Julio de 1985, que es antecedida por un conjunto de acciones de
política de población, destacando entre ellas, el
inicio de la regulación jurídica de la anticoncepción
en el Código Sanitario que fuera aprobado en 1969, los
Lineamientos de Política de Población dados en 1976,
la creación del Consejo Nacional de Población en
1980, y en 1983 el inicio de la prestación de Servicios
Públicos de Planificación Familiar, a cargo del
Ministerio de Salud.
De otro lado, en 1987 se constituyó
la Comisión Presidencial de Población encargada
de elaborar el Programa Nacional de Población 1987-1990,
el mismo que, de acuerdo al Informe Nacional sobre Población
y Desarrollo de 1993, fue insuficiente para impulsar de manera
dinámica y eficaz programas específicos con metas
definidas, situación que se agrava con la crisis nacional
desde mediados de 1987 que impidió su realización
plena. Sólo se ejecutaron algunas acciones a través
del Programa de Planificación Familiar del Ministerio de
Salud.
Es a partir de octubre de 1990,
donde se plantea, de una manera clara y tajante, el apoyo político
del Supremo Gobierno para llevar adelante un Programa de Población,
el mismo que orientó la formulación del Programa
Nacional de Población 1991-1995 y llevó a la denominación
de 1991 como el Año de la Planificación Familiar.
Programa Nacional de Población
1991-1995
El Programa Nacional de Población
1991-1995 propicia la descentralización de la Política
de Población, la reducción de la tasa de crecimiento
al 2 por ciento y de la tasa global de fecundidad a 3.3 hijos
por mujer, así como la reducción de la morbi-mortalidad
infantil (sin especificar metas) hacia 1995. Asimismo, también
propicia la participación de la mujer en la vida socio-económica
y cultural en igualdad de condiciones con el hombre.
El programa 1991-1995 contempla,
a su vez, otros 8 programas específicos: el programa de
salud reproductiva y planificación familiar, el programa
de comunicación y difusión en población,
el programa de descentralización de la política
de población, el programa de educación en población,
el programa de investigación, estadística e información
en población, el programa de promoción de la mujer,
el Programa de juventud, y el programa de población y medio
ambiente.
Las acciones son ejecutadas por
las dependencias pertinentes del estado y, de acuerdo a la Ley
de Población, el Consejo Nacional de Población es
el encargado de coordinar y supervisar la adecuada ejecución
de la Política Nacional de Población. A partir de
octubre de 1996, dichas funciones son asumidas por el Ministerio
de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano.
Programa Nacional de Planificación
Familiar 1991-1995
Este programa tiene por finalidad promover cambios en el comportamiento reproductivo de la población, ofreciendo para el efecto una adecuada información y educación a través de Organismos del Estado y Organismos Privados Voluntarios. Son objetivos del programa: lograr un incremento en la prevalencia de uso de anticonceptivos seguros y eficaces, de tal manera que el 80 por ciento de las usuarias acceda a tales métodos, ampliar la cobertura de los servicios de salud reproductiva a todas las regiones del país, priorizando las poblaciones menos atendidas. También propicia la compatibilización de la disminución de la fecundidad con la protección de la salud de la madre y el niño.
El Programa actúa fundamentalmente
a través del Ministerio de Salud y, en segundo lugar, con
el Instituto Peruano de Seguridad Social. A nivel nacional operan
aproximadamente 30 Organizaciones Privadas Voluntarias.