ENDES - Puno, Población Mujer y Salud

6.2 La Necesidad Insatisfecha y la Demanda de Servicios de Planificación Familiar

En la sección anterior se indicó que la proporción de mujeres que desean espaciar los nacimientos y/o limitar la familia, puede considerarse, en principio, como un indicador de la demanda potencial por servicios de planificación familiar en el Perú. Una mejor aproximación al análisis de la necesidad de planificación familiar se presenta en el Cuadro 6.4. Primero se calcula la llamada necesidad insatisfecha de planificación familiar, tanto para espaciar como para limitar, a la cual se le agrega la estimación de mujeres que en la actualidad usan métodos, para obtener así la demanda total de planificación familiar en el departamento.

La Necesidad Insatisfecha de Planificación Familiar

Para los cálculos de esta sección, no se consideran con necesidad insatisfecha de planificación familiar las siguientes categorías de mujeres:

Mujeres que no están actualmente en unión.
- Mujeres que están practicando la planificación familiar.
- Mujeres actualmente embarazadas o amenorréicas que estaban empleando alguna forma de anticoncepción cuando quedaron embarazadas.
- Mujeres actualmente embarazadas o amenorréicas cuyo último embarazo fue deseado.
- Mujeres infértiles, es decir, aquéllas sin hijos nacidos vivos en los últimos cinco años a pesar de haber estado en unión y no haber usado la anticoncepción.
- Mujeres fértiles que desean un hijo en los próximos 2 años.

Quienes no están en ninguna de estas categorías forman parte del grupo con necesidad insatisfecha:

Necesidad insatisfecha para limitar:

Mujeres actualmente embarazadas o amenorréicas cuyo último embarazo no fue deseado.
Mujeres fértiles que no están ni embarazadas ni amenorréicas y que manifestaron que no desean más hijos.

Necesidad insatisfecha para espaciar:

Mujeres actualmente embarazadas o amenorréicas cuyo último embarazo si fue deseado, pero más tarde.
Mujeres fértiles que no están ni embarazadas ni amenorréicas y que manifestaron que sí desean más hijos prefieren esperar por lo menos dos años.

La Demanda Total de Planificación Familiar

Los niveles de necesidad insatisfecha presentados en la sección anterior revelan sólo en parte el potencial de la demanda de planificación familiar en el departamento. La información de ENDES 1996 permite estimar la demanda total de tales servicios, tanto para espaciar como para limitar. La demanda total incluye tres componentes:

Las mujeres con necesidad insatisfecha de planificación familiar;
- Las mujeres que actualmente están usando métodos anticonceptivos (necesidad satisfecha);
- Las mujeres embarazadas o amenorréicas que quedaron embarazadas mientras usaban un método (falla de método).

Las estimaciones de la demanda total de planificación familiar (para espaciar, para limitar y total) también se presentan en el Cuadro 6.4. Un indicador grueso del éxito alcanzado por los programas de planificación familiar se obtiene calculando el porcentaje de demanda satisfecha con respecto a la demanda total.

Cuadro 6.4 y Grafico 6.2

Necesidad insatisfecha de planificación familiar

En el departamento, el 21 por ciento de las mujeres en unión tienen necesidad insatisfecha de planificación familiar: 17 por ciento para limitar el tamaño de su familia y 4 por ciento para espaciar el nacimiento de sus hijos.

La necesidad para limitar es bastante similar por grupos de edad, y oscila entre el 11 en mujeres de 45 a 49 años y 18 por ciento entre mujeres de 20-24 años. En cambio, la necesidad de espaciar disminuye con la edad, es mayor entre las mujeres de de 20 a 24 años (17%). Disminuye a menos del 1 por ciento entre las mayores de 35 años.

La necesidad insatisfecha de planificación familiar es relativamente mayor en el área rural (27%) que en el área urbana (13%). Entre las mujeres sin educación (22%) dicha proporción es cuatro veces la de las mujeres unidas con estudios superiores (6%).

Cuadro 6.4
Necesidad de servicios de planificación familiar por edad, lugar de residencia y educación
Porcentaje de mujeres en unión con necesidad insatisfecha y necesidad satisfecha
de planificación familiar y demanda total de planificación familiar, por edad,
lugar de residencia y nivel de educación, Puno 1996

Característica	Necesidad insatisfecha¹			Necesidad satisfecha²			Demanda total³			Porcentaje de la demanda satisfecha	Número de mujeres
Característica	Para espaciar	Para limitar	Total	Para espaciar	Para limitar	Total	Para espaciar	Para limitar	Total	Porcentaje de la demanda satisfecha	Número de mujeres
Grupos de edad
15-19	N.A.	N.A.	N.A.	N.A.	N.A.	N.A.	N.A.	N.A.	N.A.	N.A.	31
20-24	16.9	18.2	35.1	15.6	28.6	44.2	35.1	50.6	85.7	59.1	109
25-29	1.0	15.0	16.0	19.0	43.0	62.0	22.0	65.0	87.0	81.6	141
30-34	1.8	13.3	15.0	12.4	54.9	67.3	15.0	76.1	91.2	83.5	159
35-39	0.0	21.2	21.2	9.1	56.1	65.2	10.6	77.3	87.9	75.9	93
40-44	0.0	23.7	23.7	1.3	40.8	42.1	1.3	67.1	68.4	65.4	107
45-49	0.0	10.5	10.5	0.0	22.8	22.8	0.0	35.1	35.1	70.0	80
Area de residencia
Urbana	2.5	10.5	13.0	15.5	48.5	64.0	20.0	62.5	82.5	84.2	282
Rural	5.5	21.2	26.7	8.0	36.3	44.4	14.5	62.4	76.8	65.3	439
Nivel de educación
Sin educación	1.7	20.7	22.4	1.7	20.7	22.4	3.4	43.1	46.6	51.9	82
Primaria	3.6	20.0	23.6	6.0	44.4	50.4	11.2	70.4	81.6	71.1	353
Secundaria	8.7	15.2	23.9	15.9	41.3	57.2	26.1	60.9	87.0	72.5	195
Superior	0.0	6.2	6.2	27.7	46.2	73.8	29.2	52.3	81.5	92.5	92
Total	4.3	17.0	21.3	11.0	41.1	52.1	16.6	62.4	79.1	73.0	721
¹Necesidad insatisfecha para limitar: mujeres actualmente embarazadas cuyo último embarazo no fue deseado y mujeres fértiles que no están embarazadas o amenorréicas que no desean más hijos. Necesidad insatisfecha para espaciar: mujeres actualmente embarazadas o amenorréicas cuyo último embarazo si fue deseado, pero más tarde y mujeres fértiles que no están ni embarazadas ni amenorréicas que si desean más hijos pero prefieren esperar por lo menos dos años.
² La necesidad satisfecha para espaciar se refiere a las mujeres que usan algún método de planificación familiar y que respondieron que desean tener más hijos o están indecisas al respecto. La necesidad satisfecha para limitar se refiere a aquellas mujeres que están usando y que no desean más hijos.
³ La demanda total incluye mujeres embarazadas o amenorréicas que quedaron embarazadas mientras usaban un método (falla de método).
⁴[(Necesidad satisfecha)+(falla de método)]/(demanda total)
N.A.: No aplicable

Demanda total de planificación familiar

La demanda total de planificación familiar entre las mujeres en unión a nivel departamental es de el 79 por ciento: 62 por ciento para limitar el tamaño de la familia y 17 por ciento para espaciar los nacimientos.

Mientras que la necesidad satisfecha (el uso de métodos) para espaciar disminuye con la edad, la necesidad para limitar aumenta con ella hasta los 39 años y es a partir de los 40 años que empieza a disminuir. Cabe resaltar que en todos los grupos de edad la demanda para limitar es mayor que la demanda para espaciar. El menor nivel de demanda (35%) se encuentra entre las mujeres de mayor edad (45-49 años), en su totalidad con propósitos de limitar el tamaño familiar.

Los mayores niveles de la demanda total se presentan entre las mujeres con estudios secundarios (87%), seguido de las mujeres con educación primaria y superior (82% en cada caso) y entre las que residen en el área urbana del departamento (83%). De otro lado, los menores niveles se encuentran entre las mujeres sin educación (47%).

En Puno, el 73 por ciento de la demanda total de planificación familiar puede considerarse como demanda satisfecha. Este nivel es mayor entre las mujeres con estudios superiores (93%), encontrándose alrededor del 84 por ciento entre las residentes del área urbana.