2.1.2.    Distribuci¢n Espacial de la Poblaci¢n.

          Las  caracter¡sticas  geogr ficas  de  la  zona   amaz¢nica,
     presenta una superficie y paisaje extenso, desafiante  y  dif¡cil
     de conquistar, de abundante y variada vegetaci¢n, con actividades
     importantes  relacionadas  con  el petr¢leo y maderas,  de amplio
     potencial agroindustrial por explotar, que pudiera ser el  atrac-
     tivo para desplazamientos migratorios y quiz s  una  distribuci¢n
     poblacional mas equilibrada en la amplia superficie de  la Regi¢n
     Amaz¢nica. Sin embargo los resultados censales, demuestran que la
     amazonia  se  conserva  como una regi¢n ex¢tica, virginal, miste-
     riosa  y  despoblada,   de  apenas  2  habitantes  por  kil¢metro
     cuadrado.  Considerando  la  extensa superficie (la tercera parte
     del pa¡s) y la escasa disponibilidad de  reas cultivadas y culti-
     vables en el territorio nacional,  se deduce que  no  existe  una
     adecuada  pol¡tica de ampliaci¢n de la frontera agr¡cola y pobla-
     cional  en  la zona  amaz¢nica,  en consecuencia el crecimiento y
     distribuci¢n  de  la  poblaci¢n sigue un comportamiento natural y
     espont neo, observ ndose la cl sica tendencia de  concentraciones
     poblacionales en las capitales del departamento y de las  provin-
     cias, donde reside el 55% de la poblaci¢n total de la regi¢n.  De
     este modo la proporci¢n de poblaci¢n urbana est   aumentando  con
     mayor rapidez que la rural, produciendo el hacinamiento urbano  y
     despoblando  extensas   reas,   especialmente  en  las  zonas  de
     frontera.

     a)   Poblaci¢n Urbana-Rural.

          En 1993 el 58% de la poblaci¢n de Loreto estaba  concentrada
          en las  reas urbanas,  proporci¢n  que al igual  que  en  el
          resto del pa¡s  viene  aumentando  y  manteniendo  un  flujo
          migratorio del campo a la ciudad, del centro poblado peque¤o
          y rural a la capital de la provincia o del  departamento,  y
          en el caso de Loreto tambi‚n de la sierra.

          Seg£n el censo de 1940 el 32% de la poblaci¢n de Loreto  fue
          urbana, proporci¢n que aument¢ a 48% a 1972, esta  tendencia
          que ahora  supera  el  58% permite sostener que la poblaci¢n
          tiende  a  concentrarse  en  15  ciudades  capitales  de las
          provincias y distritos. (Cuadro N§ 2.02)


                              CUADRO Nø 2.02
               REGION LORETO: POBLACION CENSADA URBANA Y RURAL,
                    Y TASA DE CRECIMIENTO ANUAL. 1940-1993.

 ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿ 
 ³          ³                                   ³      INCREMENTO       ³     TASA DE CRECI-    ³
 ³ A¥O DEL  ³         P O B L A C I O N         ³         ANUAL         ³    MIENTO ANUAL (%)   ³
 ³  CENSO   ÃÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´
 ³          ³   TOTAL   ³  URBANA   ³   RURAL   ³  URBANA   ³   RURAL   ³  URBANA   ³   RURAL   ³
 ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
   
   1940 (a)    152,457      49,292     103,165                                                   
                 100.0        32.3        67.7        2,433       3,303        3.4         2.5     
   1961 (a)    272,933     100,395     172,538                                                   
                 100.0        36.8        63.2        7,171       2,108        5.5         1.2     
   1972 (a)    375,007     179,276     195,731                                                   
                 100.0        47.8        52.2        8,557       3,534        4.0         1.7     
   1981 (a)    482,829     256,290     227,539                                                   
                 100.0        52.9        47.1       11,844       5,110        3.8         2.0     
   1993 (a)    687,282     398,422     288,860                                                   
                 100.0        58.0        42.0                                                     
                                                                                                 
  ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ 
  FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES DE 1940, 1961, 1972, 1981 Y 1993.
            
                      
          Desde 1940 el crecimiento demogr fico de la poblaci¢n urbana
          siempre fue   superior  que  la  rural,  con una tendencia a
          disminuir, y pareciera que el desarrollo  regional  solo  se
          preocupa  de las ciudades. Durante el per¡odo  1961-1972  la
          poblaci¢n urbana creci¢ al  ritmo de 3.5% anual y la rural a
          1.2%, mientras que durante 1972-81  el  crecimiento  fue  de
          4.0% para la urbana y de 1.7% la rural y recientemente en el
          per¡odo  1981-1993  las tasas de crecimiento fueron de  3.0%
          y 2.0% respectivamente.

          Mientras la poblaci¢n urbana crece a raz¢n de 33  habitantes
          por  d¡a,  la poblaci¢n rural se incrementa en solo 14 habi-
          tantes  por d¡a.  En t‚rminos relativos es una regi¢n despo-
          blada con apenas 2 habitantes por kil¢metro  cuadrado y  con
          una elevada concentraci¢n poblacional en solo tres ciudades:
          Iquitos,  Punchana  y  Yurimaguas.   Evidentemente  es  duro
          conquistar  la amazonia, pero  quiz s habr¡a que mejorar los
          servicios sociales b sicos de los numerosos pueblos ubicados
          a las  orillas de los r¡os navegables m s importantes. Si no
          se  promueve una redistribuci¢n poblacional, con un agresivo
          apoyo social y econ¢mico, en el a¤o 2000 el 65% de su pobla-
          ci¢n  estar   residiendo  en  las  capitales de provincia de
          la regi¢n.

     b)   Poblaci¢n por Provincias y Distritos.

          Administrativamente, el departamento de Loreto est  dividido
          en 6 provincias y 45 distritos,  de diferentes superficies y
          caracter¡sticas  socio-demogr ficas,  que  tipifican  pobla-
          ciones con niveles de  vida diferenciales, explicadas por su
          ubicaci¢n   geogr fica,   el  nivel   de  desarrollo  socio-
          econ¢mico,  grado  de  comunicaci¢n y acceso a los servicios
          sociales  b sicos.  La  informaci¢n  disponible  y la visi¢n
          emp¡rica del desarrollo nacional,  permiten sostener  que la
          mayor¡a  de  las  poblaciones  soportan  una marginalidad  y
          desigualdad  social,  situaci¢n  que  es  m s  aguda  en las
          poblaciones  dispersas  y  rurales, precisamente esta es una
          caracter¡stica  de  la mayor¡a de las provincias y distritos
          de la amazonia peruana.

          De  las  6 provincias,  Maynas es la m s poblada con 393 mil
          habitantes,  y  la menos  poblada es Mariscal Ram¢n Castilla
          con 33 mil,  y  en  el  conjunto de los 45 distritos, el m s
          poblado  es  Iquitos con 130 mil habitantes y el m s peque¤o
          Soplin con apenas 500  habitantes,  seg£n  datos censales de
          1993 que se indican en los Cuadros N§ 2.03 y 2.04.

          En  t‚rminos  generales,  el  57%  de  la poblaci¢n regional
          reside en la provincia de Maynas cuya poblaci¢n se ha dupli-
          cado entre 1981 y 1993, la ciudad de Iquitos como capital de
          la regi¢n es  el  centro poblado m s importante  econ¢mica y
          administrativamente, y  por tanto  de mayor atracci¢n pobla-
          cional,  donde  est   concentrada  la  tercera  parte  de la
          poblaci¢n de la regi¢n.  Tiene una superficie de 119,998 Kmý
          (tercera  parte  de  la regi¢n) y  una densidad de 3.4 habi-
          tantes por Kmý, donde las tres cartas partes de su poblaci¢n
          es urbana.

          La poblaci¢n de la provincia de  Maynas,  desde  1972  viene
          creciendo  a  un  ritmo superior que el resto de las provin-
          cias,  con  un  promedio  anual  de  3.4% durante el per¡odo
          1981-93 superior al crecimiento demogr fico regional (3.0%).
          De los 50 habitantes que se incrementa por d¡a la regi¢n, 31
          de ellos corresponde a la provincia  de Maynas y de estos 20
          se ubican  en la ciudad de Iquitos. Aqu¡ est  concentrada la
          vida socio econ¢mica y  humana,  cuyas  ventajas  est n  muy
          lejos del resto de la poblaci¢n de la regi¢n.

          De los 10 distritos de Maynas,  despu‚s de Iquitos,  el  m s
          poblado  es  Punchana  con 54,857  habitantes, es uno de los
          distritos menos extenso que presenta  una  alt¡sima densidad
          de  77  habitantes  por Kmý y un incremento anual de 4.7% el
          m s alto de  la  regi¢n, por su parte Alto Nanay es el menos
          poblado con s¢lo 2360 habitantes.

          Los distritos m s urbanos son Iquitos y Punchana que  ser¡an
          las  ciudades metropolitanas de la selva, con m s del 80% de
          poblaci¢n  urbana y con una densidad demogr fica  de 46 y 77
          habitantes por Kmý respectivamente.  En  tanto los distritos
          de Alto Nanay, Napo,  Torres  Causana y Putumayo son los m s
          despoblados  con  apenas  un habitante por cada 3 kil¢metros
          cuadrados. Putumayo est   ubicado  a lo largo del l¡mite con
          la  Rep£blica de  Colombia, ha  experimentado  un  acelerado
          crecimiento  demogr fico  de  4.7% anual,  pero  a£n  es muy
          despoblado con una dispersi¢n de un habitante por cada cinco
          kil¢metros cuadrados.

         Alto  Amazonas,  es  la  segunda provincia m s poblada  cuya
          superficie  de 61,076 Kmý concentra el 16.6% de la poblaci¢n
          regional,  crece  demogr ficamente  a raz¢n de 2.8% por a¤o,
          relativamente   alto  comparado  con  el  promedio  nacional
          (2.0%), sin embargo tiene una densidad de s¢lo 2  habitantes
          por Kmý.

          El  distrito  capital  es Yurimaguas, con una peque¤a super-
          ficie  de  2684 Kmý,  pero  concentra  44%  de  la poblaci¢n
          provincial, y una densidad de 20 habitantes por Kmý. Despu‚s
          de  Yurimaguas, los distritos de importancia poblacional son
          Balsapuerto,  Lagunas  y  Pastaza,  con  11,  12  y  13  mil
          habitantes, respectivamente.

          Conviene  destacar  que  la  cuarta parte de la poblaci¢n de
          Alto  Amazonas  corresponde  a las 243 Comunidades Ind¡genas
          radicadas  especialmente  en  los  distritos de Balsapuerto,
          Cahuapanas y Morona.

          Puede  sorprender  nuevamente,  que los distritos lim¡trofes
          con  pa¡ses  vecinos  siempre son los m s despoblados,  como
          ocurre con los distritos de Morona y Pastaza lim¡trofes  con
          el Ecuador, que tiene un habitante por cada tres  kil¢metros
          cuadrados. Con el agravante que Morona viene despobl ndose a
          raz¢n de 180 habitantes por a¤o.  Los  datos  censales est n
          demostrando  que  se  contin£an   postergando  pol¡ticas  de
          distribuci¢n   poblacional   y  de  apoyo  social  en  zonas
          de fronteras.

         La  provincia  de Requena, tiene una extensi¢n de 52,553 Kmý
          donde  reside el 7.8% de la poblaci¢n de la regi¢n,  experi-
          menta un leve crecimiento demogr fico de 1.6% anual y  tiene
          una  densidad  de  1  habitante  por Kmý,  Requena tiene una
          ligera predominancia de poblaci¢n rural (51.5%).

          El  distrito  capital  es Requena que concentra el 38% de la
          poblaci¢n  de  la  provincia,  est  experimentando un creci-
          miento  demogr fico  muy  alto  (4% anual)  gener ndose  una
          elevada  concentraci¢n  poblacional en la ciudad de Requena,
          observando que en el distrito el 73.6% es poblaci¢n  urbana.
          El  otro  distrito  m s  poblado  es Saquena con 8 mil habi-
          tantes,  y  Yaquerana  con  1870 habitantes en 1993,  con un
          elevad¡simo crecimiento de 7.3% anual,  que  en  el  per¡odo
          intercensal duplic¢ su poblaci¢n. Por otra parte el distrito
          Emilio San Mart¡n tiene un crecimiento demogr fico  negativo
          (-3.3%) y su poblaci¢n est  disminuyendo en 263 personas por
          a¤o,  de  9,428 habitantes en 1981 ahora en 1993 se ha redu-
          cido a 6,275 habitantes.  En esta provincia se encuentra  el
          distrito menos poblado (Soplin),  que ha venido disminuyendo
          su poblaci¢n desde 1981 con una tasa anual de -1.8%.

         Loreto, es la provincia m s extensa (65,804 Kmý) despu‚s  de
          Maynas, con una poblaci¢n muy dispersa en  peque¤os  centros
          poblados, donde las tres cuartas partes de su  poblaci¢n  es
          rural. El distrito de Nauta capital de la provincia,  es  la
          m s urbana (33%) y aqu¡ se concentra el 52% de la  poblaci¢n
          provincial,  en el £ltimo per¡odo experiment¢  un  acelerado
          crecimiento  poblacional de 4.4% anual con un elevado incre-
          mento en 900 habitantes por a¤o,  procedente del campo y  el
          monte. El distrito de Trompeteros,  por la importancia de la
          actividad petrolera, se constituye en un centro de atracci¢n
          poblacional   habiendo   duplicado   su   poblaci¢n  durante
          1981-1993.

                              CUADRO Nø 2.03
                 REGION LORETO: POBLACION CENSADA Y TASA DE
                  CRECIMIENTO INTERCENSAL SEGUN PROVINCIAS.
                      CENSOS DE 1961, 1972, 1981 Y 1993

 ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
 ³                  ³                                           ³     TASA DE CRECIMIENTO     ³
 ³    PROVINCIAS    ³            POBLACION CENSADA              ³         INTERCENSAL         ³
 ³                  ÃÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´ 
 ³                  ³   1961   ³   1972   ³   1981   ³   1993   ³  61/72  ³  72/81  ³  81/93  ³ 
 ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ 
  
  REGION LORETO       272,933    375,007    482,829    687,272      2.9       2.8       3.0    
  
  MAYNAS              119,957    184,010    260,905    393,486      4.0       4.0       3.4    
  ALTO AMAZONAS        47,022     66,125     83,700    113,904      3.1       2.7       2.8    
  LORETO               21,404     30,694     35,570     49,362      3.3       2.7       2.8    
  REQUENA              33,534     38,745     42,487     52,058      1.3       1.0       1.5    
  R. CASTILLA          18,356     19,477     22,706     32,900      0.5       1.7       3.1    
  UCAYALI              32,660     35,956     37,461     45,562      0.9       0.5       2.3    
                                                                                               
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  FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES DE 1972, 1981 y 1993.                              

                                                                                     
                               CUADRO Nø 2.04
            REGION LORETO: DISTRIBUCION DE LA POBLACION TOTAL 
                   Y TASA DE CRECIMIENTO URBANA-RURAL, 
                   SEGUN PROVINCIAS. 1972, 1981 Y 1993.
   
 ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
 ³                ³               ³               ³               ³   TASA DE CRECIMIENTO ANUAL   ³
 ³                ³               ³               ³               ÃÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´
 ³   PROVINCIAS   ³     1972      ³     1981      ³     1993      ³    1972-81    ³    1981-93    ³
 ³                ÃÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄ´
 ³                ³  URB  ³  RUR  ³  URB  ³  RUR  ³  URB  ³  RUR  ³  URB  ³  RUR  ³  URB  ³  RUR  ³
 ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÙ

  TOTAL             47.8    52.2    52.9    47.1    58.0    42.0     4.0     1.7     3.8     2.0   

  MAYNAS            63.8    36.2    71.1    28.9    73.0    27.0     2.2     1.4     3.7     2.9   
  ALTO AMAZONAS     40.4    59.6    39.3    60.7    42.5    57.5     2.3     2.8     3.3     2.1   
  LORETO            16.4    83.6    17.5    82.5    24.3    75.7     2.4     1.6     5.6     2.0   
  M. R. CASTILLA    19.4    80.6    16.0    84.0    20.6    79.4    -0.4     2.2     5.3     2.7   
  REQUENA           38.6    61.0    37.7    62.3    49.1    50.9     0.8     1.2     4.0     0.0   
  UCAYALI           31.6            29.0    71.0    40.0    60.0    -0.5     0.9     4.4     0.2   
                                                                                                   
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 FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES DE 1993.        

                                                                                     
         La  provincia de Ucayali, ubicada al Sur y Ram¢n Castilla en
          el  Noreste  de  la  Regi¢n,  son  las  menos  extensas y en
          conjunto concentran el 11% de la poblaci¢n regional.  El 60%
          de  la  poblaci¢n  de  Ucayali  es  Rural  y  su  capital es
          Contumana  donde  reside  el  37%  de  la  poblaci¢n  de  la
          provincia.  En  Mariscal Ram¢n Castilla, el 74% de la pobla-
          ci¢n  es  rural  y  la  capital  es  Caballococha ubicada al
          margen  del  r¡o  Amazonas  y  en  el Trapecio Amaz¢nico con
          aproximadamente de 15 mil habitantes.