|
5.1. TIPOS Y REGIMEN DE TENENCIA DE LA VIVIENDA 5.1.1. TIPOS DE VIVIENDA En la regi¢n Loreto, seg£n el Censo de 1993 se empadro- naron 118,489 viviendas particulares, que comparando con las 77,762 viviendas de 1981 hubo un incremento de 3,394 cada a¤o. Se observa que el ritmo de crecimiento anual 3.6% para las viviendas es superior al crecimiento poblacional (3.0%), aun cuando esto ha permitido disminuir la relaci¢n habitante por vivienda de 6.3 en 1981 a 6.0 en 1993 no significar que est‚n disminuyendo los d‚ficit de vivienda, ni mucho menos deducir que mejor¢ la infraestructura. Del Cuadro N§ 5.01 se deduce que la mayor¡a de las vivi- endas son casas independientes (90.9% en 1981 y 80.3% en 1993), son pocas las edificaciones de departamentos y las viviendas colectivas (quintas y vecindades), las que en con- junto solo significan alrededor de 2.5%. Adem s se advierte que las viviendas menos estructuradas o de infraestructura m s ligera, aument¢ de 6.3% en 1981 a 17.3% para 1993, que equi- vale a un incremento de 1,300 viviendas por a¤o en la regi¢n. El n£mero de viviendas est aumentando en el rea urbana (52.8% en 1981 y 57.6 en 1993) y disminuyendo en el rea rural, tendencia que tiene relaci¢n con el comportamiento poblacional. Pero es importante destacar que la mayor¡a de viviendas tipo choza y caba¤as, as¡ como las improvisadas corresponde a las unidades habitacionales del rea rural, donde el 35.2% tienen esta caracter¡stica y que viene incre- ment ndose en aproximadamente 1,100 viviendas por a¤o. CUADRO Nº 5.01 REGION LORETO: TOTAL DE VIVIENDAS PARTICULARES EMPADRONADAS SEGUN TIPO DE VIVIENDA, URBANA Y RURAL. 1981 y 1993. ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿ ³ ³ ³ ³ Tasa de ³ ³ ³VIVIENDAS PARTICULARES ³INCREMENTO ³Crecimiento ³ ³ ÃÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´ ³ ³ ³ TIPOS DE VIVIENDA ³ 1981 ³ 1993 ³ ANUAL ³ Prom. ³ ³ ÃÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄ´ ³ ³ ³ ABS ³ % ³ ABS ³ % ³ ABS ³ % ³ Anual (%) ³ ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ TOTAL 77,762 100.0 118489 100.0 3,394 100.0 3.6 100.0 100.0 100.0 1. Casa Independiente 70,682 90.9 95,142 80.3 2,038 60.0 2.5 2. Departamento en Edi 58 0.1 633 0.5 48 1.4 22.0 3. Viviendas Colectiva 2,105 2.7 2,185 1.8 7 0.2 0.3 4. Otras Viviendas /1 4,917 6.3 20,529 17.3 1,301 38.3 12.6 TOTAL URBANA 41,089 100.0 68,277 100.0 2,266 100.0 4.3 52.8 57.6 66.7 1. Casa Independiente 38,391 93.4 62,625 91.7 2,019 89.1 4.2 2. Departamento en Edi 58 0.1 633 0.9 48 2.1 22.0 3. Viviendas Colectiva 2,105 5.1 2,185 3.2 7 0.3 0.3 4. Otras Viviendas /1 535 1.3 2,834 4.2 192 8.5 14.9 TOTAL RURAL 36,673 100.0 50,212 100.0 1,128 100.0 2.6 47.2 42.4 33.3 1. Casa Independiente 32,291 88.1 32,517 64.8 19 1.7 0.1 2. Departamento en Edi ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 3. Viviendas Colectiva ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 4. Otras Viviendas /1 4,382 11.9 17,695 35.2 1,109 98.3 12.3 ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ 1/ Comprende las Viviendas Improvisadas (12%), Chozas y Cabañas (86%) y Otras (2%) FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 1993. A nivel de las provincias, en el a¤o 1,993 no hab¡an diferencias significativas en la proporci¢n de viviendas particulares que se mantiene alrededor del 80%, con excepci¢n de la provincia de Loreto donde la tercera parte son viviendas tipo choza o caba¤a, debido sin duda a una elevada proporci¢n de poblaci¢n rural (76%) que construyen sus viviendas de ca¤a, hoja de palmera y madera. Actualmente, la falta de viviendas que es un problema muy serio y se viene agravando con el aumento de viviendas desocu- padas. Esta situaci¢n estar¡a explicada por una reducci¢n del ahorro y la capacidad de pagar alquileres muy altos, adem s de la ausencia de programas promotores de construcci¢n de vivien- das para el alquiler o venta, o de pr‚stamos v¡a FONAVI para la auto construcci¢n de viviendas adecuadas con asesor¡a t‚cnica y financiera. En la regi¢n de Loreto, al igual que en el resto del pa¡s, est aumentando el n£mero de viviendas desocupadas, en 1993 de cada 100 viviendas 2 estaban desocupadas, en tanto que en 1981 la desocupaci¢n casi fue nula. La mayor¡a de las vivi- endas desocupadas est n en los edificios de departamentos, donde 8 de cada 100 departamentos estaban desocupados en 1993 y en el a¤o 1981 solo hab¡a 3 de cada 100. El problema de vivienda desocupada se presenta preferentemente en las reas urbanas, donde 3 de 100 viviendas est n desocupadas, de las cuales la mayor¡a son departamentos en edificio y viviendas colectivas. La desocupaci¢n de viviendas es m s frecuente en la provincia de Maynas, donde est concentrada todos los edi- ficios de departamentos que existe en la regi¢n. (Cuadros N§ 5.2 y 5.3). CUADRO Nº 5.02 REGION LORETO: TOTAL DE VIVIENDAS PARTICULARES EMPADRONADAS DESOCUPADAS. SEGUN TIPO DE VIVIENDA, URBANA-RURAL. 1981 y 1993. ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿ ³ TIPOS DE VIVIENDA ³ TOTAL URBANA RURAL ³ ³ ÃÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄ´ ³ ³ 1981 ³ 1993 ³ 1981 ³ 1993 ³ 1981 ³ 1993 ³ ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÙ TOTAL 0.4 1.9 0.5 2.9 0.2 0.7 1. Casa Independiente 0.4 2.1 0.5 2.8 0.2 0.7 2. Departamento en Edificio 3.4 7.9 3.4 7.9 ---- ---- 3. Viviendas Colectivas 0.4 5.1 0.3 5.2 ---- ---- 4. Otras Viviendas /1 ---- 0.9 ---- 1.5 ---- 0.8 ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ 1/ Comprende las Viviendas Improvisadas (12%), Chozas y Cabañas (86%) y Otras (2%) FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 1993. CUADRO Nº 5.03 REGION LORETO: VIVIENDAS OCUPADAS Y DESOCUPADAS, SEGUN PROVINCIAS. 1993 ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿ ³ ³VIVIENDAS ³PORCENTAJE DE VIVIEN³ ³ ÃÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´ ³ PROVINCIAS ³ TOTAL ³OCUPADAS ³ OCUPADAS ³DESOCUPAD³ ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ REGION LORETO 118,489 116,180 98.1 1.9 MAYNAS 68,818 67,008 97.4 2.6 ALTO AMAZONAS 20,291 20,051 98.8 1.2 LORETO 8,092 8,007 98.9 1.1 R. CASTILLA 5,275 5,212 98.8 1.2 REQUENA 8,239 8,176 99.2 0.8 UCAYALI 7,774 7,726 99.4 0.6 ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 1993. 5.1.2. TENENCIA DE LA VIVIENDA En la relaci¢n de tenencia de la vivienda, la mayor¡a est ocupada por sus propietarios, donde se percibe que en el pasado la propiedad de la vivienda era m s frecuente que en los tiempos actuales, esta tendencia tiene relaci¢n con la capacidad de ahorro y el precio de las viviendas. Aun cuando la alternativa m s viable es comprar mediante alquiler-venta o alg£n tipo de pr‚stamo bancario, sin embargo conviene que FONAVI reconozca sus funciones, o quiz s considerar la alter- nativa de crear una Aseguradora de Fondos para Vivienda. De acuerdo a datos censales del Cuadro N§ 5.04 en 1981 el 81.3% de las viviendas estaban ocupadas por sus propietarios, en tanto que en 1993 esta proporci¢n baj¢ a 77.6%. Las vivien- das compradas a plazos aument¢ de 0.8% en 1981 a 4.1% en 1993, y es posible que esta proporci¢n aumente en tanto existan pro- gramas de conjuntos habitacionales de inter‚s social, que en los £ltimos tiempos han disminuido. En definitiva el objetivo debe ser aumentar los propietarios de vivienda. Con la tenden- cia alcista de los alquileres, muchas familias se vieron obli- gadas a desocupar las viviendas, y algunas a convertirse en ocupantes de hechos o en otra forma de ocupaci¢n de vivienda de menor costo, o quiz s sin pago de alquiler. Como los datos indican la proporci¢n de viviendas alquiladas en 1993 es menor (8.3%) que la de 1981 (11.3%), que se traslad¢ en beneficio de otras formas de tenencia de vivienda que de 7.5% subi¢ a 11.9% en 1993.Como es explicable, estos hechos son m s frecuentes en las ciudades y centros poblados urbanos. En el rea rural de la regi¢n Loreto el 81% de las viviendas est n ocupadas por sus propietarios, proporci¢n que ha disminuido ligeramente en el £ltimo per¡odo intercensal, pero se percibe un aumento en las viviendas compradas a plazo y las alquiladas. La migraci¢n de las familias a la ciudad, influye en la disminuci¢n del precio de la vivienda rural y el aumento de la urbana. CUADRO Nº 5.04 REGION LORETO: VIVIENDAS CON OCUPANTES PRESENTES, SEGUN AREA URBANA Y RURAL Y REGIMEN DE TENENCIA. 1981 y 1993. ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿ ³ REGIMEN ³ 1981 ³ 1993 ³INC MENTO ANUAL ³ ³ ÃÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄ´ ³ DE TENENCIA ³ ABS ³ % ³ ABS ³ % ³ ABS ³ % ³ ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÙ TOTAL 74,312 100.0 113114 100.0 3,233 3.6 1. Propia 60,439 81.3 87,840 77.7 2,283 3.2 2. Comprada a Plazo 586 0.8 4,597 4.1 334 18.7 3. Alquilada 4,532 6.1 5,897 5.2 114 2.2 4. Otra 8,755 11.8 14,780 13.1 502 4.5 TOTAL URBANA 39,145 100.0 64,220 100.0 2,089 4.2 1. Propia 31,214 79.7 48,206 75.1 1,416 3.7 2. Comprada a Plazo 559 1.4 3,001 4.7 203 15.0 3. Alquilada 4,437 11.3 5,357 8.3 77 1.6 4. Otra 2,935 7.5 7,656 11.9 393 8.3 TOTAL RURAL 35,167 100.0 48,894 100.0 1,144 2.8 1. Propia 29,225 83.1 39,634 81.1 867 2.6 2. Comprada a Plazo 27 0.1 1,596 3.3 131 40.5 3. Alquilada 95 0.3 540 1.1 37 15.6 4. Otra 5,820 16.5 7,124 14.6 109 1.7 ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 1993. CUADRO No 5.05 REGION LORETO : VIVENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES POR REGIMEN DE TENECIA,SEGUN PROVINCIAS. 1993 ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿ ³ ³ ³ REGIMEN DE TENENCIA ³ ³ ³ ÃÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄ´ ³ ³ ³ PROPIA ³ PROPIA ³ ³ USU- ³OCUPADA ³ ³ ³ PROVINCIAS ³VIVIENDA³ TOTAL- ³ COM- ³ ALQUI- ³ FRUCTU- ³ DE ³ OTRA ³ ³ ³ ³ MENTE ³ PRADA ³ LADA ³ ADA ³ HECHO ³ FORMA ³ ³ ³ ³ PAGADA ³A PLAZOS ³ ³ ³ ³ ³ ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÙ REGION LORETO 113114 77.6 4.1 5.2 7.2 2.3 3.6 MAYNAS 65043 74.8 4.1 6.4 7.4 3.3 4 ALTO AMAZONAS 19552 82.2 3.6 5.6 6 0.3 2.1 LORETO 7751 85 3 1.7 6.1 0.2 4 R. CASTILLA 5109 87 1.9 2.9 7 0.2 1 REQUENA 8046 79.5 7.8 1.8 9.2 0.7 1 UCAYALI 7613 74.8 3.7 2.9 8 3.2 7.4 ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ FUENTE : INEI - CENSOS NACIONALES 1993 |