Más de la mitad de la población peruana está conformada por mujeres. Su papel en el desarrollo del país es cada vez más creciente en todos los ámbitos de la vida nacional. Sin embargo, hasta hace sólo 42 años la mujer peruana no tenía derecho al voto y es a partir de la promulgación de la Constitución de 1979 y del Código Civil de 1984 que se les reconoce igualdad de condiciones en su capacidad ciudadana, así como dentro del matrimonio. Dentro de este contexto, un grupo importante de ellas se encuentra al margen de esta legalidad, por no contar con un documento de identificación.

Frente a este panorama, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), pone a disposición de organismos gubernamentales y no gubernamentales, así como al público en general el documento "MUJERES INDOCUMENTADAS EN EL PERU", cuyo objetivo es presentar estadísticas que se aproximen a esta problemática social.

Esta investigación se presenta en cinco capítulos. En el primero se desarrolla aspectos conceptuales del tema en estudio. El segundo, toca aspectos relacionados al volumen y distribución espacial de la población femenina indocumentada. En el tercer capítulo, se abordan aspectos de la fecundidad y salud reproductiva de ellas. Finalmente, en el cuarto y quinto capítulo se analiza aspectos socio-económicos referidos a educación, trabajo, vivienda y hogar de este grupo poblacional.

La fuente de información utilizada para elaborar esta investigación es la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES), ejecutada por el INEI entre agosto y noviembre de 1996.

Lima, Noviembre de 1998