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ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿ ³ CAPITULO 3 MAGNITUD DEL CRECIMIENTO URBANO A NIVEL ³ ³ NACIONAL Y REGIONAL 1961-1993 ³ ³ ³ ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ El presente cap¡tulo muestra, las caracter¡sticas del grado y din mica de la urbanizaci¢n a nivel nacional y regional entre los a¤os 1961 y 1993, a partir de la distribuci¢n de los conglomerados urbanos por tama¤o poblacional, lo cual permitir deducir las tendencias y apoyar el planteamiento de estrategias para una ocupaci¢n m s equilibrada de nuestro territorio. PROCEDIMIENTO DE ANALISIS Las unidades de an lisis El "Conglomerado Urbano" La unidad b sica para el an lisis en el conjunto del estudio, es lo que se ha denominado "el conglomerado urbano" es decir, el asentamiento humano conformado por el agrupamiento de poblaci¢n en forma cont¡nua que tiene caracter¡sticas de ¡ndole urbana, habi‚ndose seleccionado el conglomerado con un tama¤o de 2000 personas a m s, con la finalidad de darle continuidad a lo esta- blecido en el estudio de la "Red Urbana en el Per£ 1940-1972" cuyas cifras para los a¤os 1961 y,1972, se incorporan con ligeras variaciones en el conjunto del an lisis. Una tarea previa muy importante, de varios meses de duraci¢n tanto de ¡ndole cartogr fico como de procesamiento inform tico, ha sido la definici¢n de la extensi¢n, conformacion y c lculo poblacional del "conglomerado urbano", realizado para los a¤os 1993 y 1981. En efecto, en la delimitaci¢n cartogr fica de los 810 conglomera- dos de 2000 personas y m s (462 para el 93 y 348 para el 81), se ha considerado como "conglomerado urbano", en primer t‚rmino, el conformado por el "nucleo central" de menos de 10,000 personas, y los asentamientos inclu¡dos en una distancia aproximada de 2 km. desde la periferia y, en segundo t‚rmino, el conformado por el "nucleo central" de 10,000 y m s, y los asentamientos inclu¡dos en una distancia aproximada de 5 km., cifra que ha variado en las ciudades m s grandes, de acuerdo a se¤ales objetivas de inmediata incorporaci¢n de reas de expansi¢n. La etapa de "c lculo poblacional" se ha realizado de la sumatoria por conglomerado, de la poblaci¢n, de todos los "centros pobla- dos" que se encontraban dentro de sus l¡mites, incorporando por lo tanto, los diferentes tipos de asentamiento tanto de ¡ndole urbano como rural calificados por el INEI dentro de esa cate- gor¡a: ciudad, urbanizaci¢n, pueblo joven, anexo, pueblo, villa, etc. Esto ha significado el manejo y procesamiento de por lo menos 12,000 datos de informaci¢n. Para los a¤os 1961 y 1972 se ha utilizado la informaci¢n del Estudio "La Red Urbana en el Per£ 1940-1972 y Perspectiva Futura" (15) con algunos ajustes, principalmente en el tama¤o de las grandes ciudades, donde se ha considerado como rea urbana los distritos consolidados en las fechas mencionadas, m s el rea aleda¤a urbanizada de los distritos de la periferia. Las Unidades Regionales de An lisis Las unidades regionales seleccionadas para el an lisis, adem s del nivel nacional, son las regiones naturales y las macrorregio- nes que responden a diferentes enfoques. La selecci¢n de las regiones naturales, Costa, Sierra y Selva, responde a las caracter¡sticas diferenciales sociales econ¢micas y ecol¢gicas de estas regiones que, necesitan por ello, tratamientos diferenciales. El l¡mite aproximado entre las tres regiones es la curva de los 2,000 m.s.n.m. hacia las vertientes oriental y occidental de la cordillera. La selecci¢n de las macrorregiones, Norte, Centro y Sur tiene m s bien un car cter estrat‚gico en t‚rminos de las posibilidades de conformar sistemas urbanos complementarios que contrarresten la extrema concentraci¢n y litorizaci¢n de nuestra econom¡a. Para esta investigaci¢n se ha preferido incluir la llamada Regi¢n Oriente dentro del Norte y el Centro, estando las macrorregiones as¡ conformadas: Macrorregi¢n Norte: departamentos de Tumbes, Piura, Amazonas, Cajamarca, Lambayeque, La Libertad, San Mart¡n y Loreto. Macrorregi¢n Centro: departamentos de Ancash, Hu nuco, Pasco, Jun¡n, Lima, Ayacucho, Huancavelica, Ica y Ucayali. Macrorregi¢n Sur: Apur¡mac, Arequipa, Cusco, Moquegua, Tacna, Puno y Madre de Dios. La Metr¢poli Lima Callao es tratada en muchos casos por su impor- tancia como una regi¢n aparte, a fin de no distorsionar los resultados del an lisis. Variables Estudiadas Las siguientes han sido las variables analizadas: "Grado de participaci¢n de la poblaci¢n urbana y de la poblaci¢n rural sobre la poblaci¢n total", que adem s de considerar como poblaci¢n urbana la de los conglomerados de 2,000 y m s personas, considera, en algunos casos y a modo de referencia, como poblaci¢n urbana la de los conglomerados de 5,000 y la de 10,000 personas y m s. "Crecimiento poblacional urbano y rural", tanto en t‚rminos de incrementos absolutos, como relativos, esto £ltimo a trav‚s de la "tasa de crecimiento intercensal" para los per¡odos considerados, que muestra la tendencia de la urbanizaci¢n. La "relaci¢n urbano-rural", Pob. Urbana / Pob. Rural, que expresa con mayor claridad, los cambios entre ambas categor¡as de poblaci¢n para diferentes reas. La "relaci¢n n£mero de conglomerados y volumen poblacional, seg£n el rango por tama¤o de poblaci¢n", desde los 2,000 habitantes, hasta los de m s de 1 000,000, que muestra por rangos la distri- buci¢n y concentraci¢n de conglomerados, los cambios operados y las tendencias, seg£ reas estudiadas. |