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³        CAPITULO 3  MAGNITUD DEL CRECIMIENTO URBANO A NIVEL        ³
³                     NACIONAL Y REGIONAL  1961-1993                ³
³                                                                    ³
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     El presente cap¡tulo muestra, las  caracter¡sticas  del  grado  y
din mica de la urbanizaci¢n a nivel nacional y regional entre los a¤os
1961 y 1993, a partir de la distribuci¢n de los conglomerados  urbanos
por tama¤o poblacional, lo cual permitir   deducir  las  tendencias  y
apoyar   el  planteamiento  de  estrategias  para  una  ocupaci¢n  m s
equilibrada de nuestro territorio.
        

PROCEDIMIENTO DE ANALISIS              

Las unidades de an lisis

     El "Conglomerado Urbano"  
   
     La  unidad b sica para el an lisis en el conjunto del estudio, es
     lo que se ha denominado "el  conglomerado urbano"  es  decir,  el
     asentamiento  humano  conformado por el agrupamiento de poblaci¢n
     en forma cont¡nua que tiene  caracter¡sticas  de  ¡ndole  urbana,
     habi‚ndose  seleccionado  el  conglomerado  con un tama¤o de 2000
     personas  a m s, con la finalidad de darle continuidad a lo esta-
     blecido  en  el  estudio  de la "Red Urbana en el Per£ 1940-1972"
     cuyas cifras para los a¤os 1961 y,1972, se incorporan con ligeras
     variaciones en el conjunto del an lisis.

     Una  tarea  previa  muy  importante,  de varios meses de duraci¢n
     tanto de ¡ndole cartogr fico como  de  procesamiento inform tico,
     ha sido  la definici¢n  de  la  extensi¢n, conformacion y c lculo
     poblacional del "conglomerado urbano", realizado  para  los  a¤os
     1993 y 1981.

     En efecto, en la delimitaci¢n cartogr fica de los 810 conglomera-
     dos de 2000 personas y m s (462 para el 93 y 348 para el 81),  se
     ha considerado  como "conglomerado urbano", en primer t‚rmino, el
     conformado por el "nucleo central" de menos de 10,000 personas, y
     los asentamientos inclu¡dos en  una distancia aproximada de 2 km.
     desde  la  periferia y,  en segundo t‚rmino, el conformado por el
     "nucleo central"  de 10,000 y m s, y los asentamientos  inclu¡dos
     en una distancia aproximada de 5 km., cifra que ha variado en las
     ciudades m s grandes, de acuerdo a se¤ales objetivas de inmediata
     incorporaci¢n de  reas de expansi¢n.

     La etapa de "c lculo poblacional" se ha realizado de la sumatoria
     por conglomerado,  de  la poblaci¢n, de todos los "centros pobla-
     dos" que se encontraban dentro de sus l¡mites,  incorporando  por
     lo tanto, los diferentes tipos de asentamiento  tanto  de  ¡ndole
     urbano  como  rural  calificados  por el INEI dentro de esa cate-
     gor¡a: ciudad, urbanizaci¢n, pueblo joven, anexo, pueblo,  villa,
     etc. Esto ha significado  el  manejo  y  procesamiento  de por lo
     menos 12,000 datos de informaci¢n.

     Para  los  a¤os  1961  y  1972 se ha utilizado la informaci¢n del
     Estudio "La Red Urbana en el Per£ 1940-1972 y Perspectiva Futura"
     (15)  con  algunos  ajustes,  principalmente  en el tama¤o de las
     grandes ciudades, donde se ha considerado como   rea  urbana  los
     distritos consolidados en las  fechas  mencionadas,  m s  el  rea
     aleda¤a urbanizada de los distritos de la periferia.


     Las Unidades Regionales
     de An lisis
     
     Las  unidades  regionales  seleccionadas para el an lisis, adem s
     del nivel nacional, son las regiones naturales y las macrorregio-
     nes que responden a diferentes enfoques. 

     La selecci¢n de las regiones naturales,  Costa,  Sierra  y Selva,
     responde a las caracter¡sticas diferenciales sociales  econ¢micas
     y   ecol¢gicas   de  estas  regiones  que,  necesitan  por  ello,
     tratamientos diferenciales.

     El l¡mite aproximado entre las tres regiones es la curva  de  los
     2,000 m.s.n.m. hacia las vertientes oriental  y  occidental de la
     cordillera.

     La selecci¢n de las macrorregiones, Norte, Centro y Sur tiene m s
     bien un car cter estrat‚gico en t‚rminos de las posibilidades  de
     conformar sistemas urbanos complementarios que  contrarresten  la
     extrema concentraci¢n y litorizaci¢n de nuestra econom¡a.

     Para esta investigaci¢n se ha preferido incluir la llamada Regi¢n
     Oriente dentro del Norte y el Centro, estando las  macrorregiones
     as¡ conformadas:

     Macrorregi¢n Norte:  departamentos  de  Tumbes,  Piura, Amazonas,
     Cajamarca, Lambayeque, La Libertad, San Mart¡n y Loreto.

     Macrorregi¢n Centro: departamentos  de  Ancash,  Hu nuco,  Pasco,
     Jun¡n, Lima, Ayacucho, Huancavelica, Ica y Ucayali.

     Macrorregi¢n Sur: Apur¡mac,  Arequipa,  Cusco,  Moquegua,  Tacna,
     Puno y Madre de Dios.

     La Metr¢poli Lima Callao es tratada en muchos casos por su impor-
     tancia  como  una  regi¢n  aparte,  a  fin de no distorsionar los
     resultados del an lisis.


     Variables Estudiadas

     Las siguientes han sido las variables analizadas:
   
    "Grado de  participaci¢n de la poblaci¢n urbana y de la poblaci¢n
     rural sobre la poblaci¢n total",  que  adem s  de considerar como
     poblaci¢n urbana la de los conglomerados de 2,000 y m s personas,
     considera,  en  algunos  casos  y  a  modo  de  referencia,  como
     poblaci¢n  urbana la de los conglomerados de 5,000 y la de 10,000
     personas y m s.

    "Crecimiento poblacional urbano y rural",  tanto  en t‚rminos  de
     incrementos absolutos, como relativos, esto £ltimo a trav‚s de la
     "tasa de crecimiento intercensal" para los per¡odos considerados,
     que muestra la tendencia de la urbanizaci¢n.

    La "relaci¢n urbano-rural", Pob. Urbana / Pob. Rural, que expresa
     con  mayor  claridad,  los  cambios  entre  ambas  categor¡as  de
     poblaci¢n para diferentes  reas.
              
    La "relaci¢n n£mero de conglomerados y volumen poblacional, seg£n
     el  rango  por  tama¤o de poblaci¢n", desde los 2,000 habitantes,
     hasta los de m s de 1 000,000, que muestra por rangos  la distri-
     buci¢n y concentraci¢n de conglomerados, los cambios  operados  y
     las tendencias, seg£  reas estudiadas.