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DINAMICA DE CRECIMIENTO URBANO Y DINAMICA ECONOMICA 1981-1993
Si bien la econom¡a nacional en el per¡odo considerado fu‚ de
deterioro generalizado y, no se puede definir tendencias a partir de
las magnitudes alcanzadas, se presenta un alcance de lo acontecido en
la relaci¢n crecimiento urbano-din mica econ¢mica en los diferentes
departamentos, a partir de las variaciones habidas en los valores de
las variables estudiadas y de indicadores complementarios representa-
tivos de la "din mica", como son las tasas de crecimiento urbano y las
tasas de crecimiento del producto.
El cuadro No. 4.07 muestra las variaciones por variable en
relaci¢n al crecimiento urbano y, el cuadro No. 4.08 las variaciones
por variable en relacion al nivel econ¢mico.
Se obtiene as¡, los siguientes resultados de la relaci¢n
"din mica urbana" y "din mica econ¢mica", considerando tres categor¡as
de departamentos segun el "grado de concentraci¢n urbana" y el "nivel
econ¢mico" alcanzado por ellos en 1992-93, de acuerdo a lo analizado
en el ac pite anterior:
En la categor¡a de departamentos que en 1992-93 alcanzaron
un "grado de urbanizaci¢n" y un "nivel econ¢mico"
en los estratos "alto" y "medio":
a. Dos (2) departamentos costeros, Tacna y Moquegua, donde la
din mica econ¢mica corre paralela con un "mediano" crecimiento
urbano:
Tacna, con una alta din mica econ¢mica, al alcanzar las varia-
ciones m s altas del pa¡s en los indicadores econ¢micos, la m s
alta tasa relativa del crecimiento del producto, 3.11% anual, un
incremento del 2.85% en el grado de industrializaci¢n, el mayor
incremento en los dep¢sitos per capita a la banca comercial entre
los a¤os 1988-1992 y, con una "mediana din mica" en su creci-
miento urbano, concentrado en la ciudad de Tacna, la £nica mayor
de 10,000 habitantes, con una tasa de crecimiento promedio anual
de 5.3% entre 1981 y 1993.
Moquegua, ubicado en el m s alto rango de nivel econ¢mico y de
concentraci¢n urbana en 1993, alcanza sin embargo una din mica
"intermedia", tanto en su crecimiento econ¢mico como urbano, con
variaciones positivas en el grado de industrializaci¢n y en sus
colocaciones y dep¢sitos per c pita entre 1988-1992, a pesar del
descenso del producto y, con un crecimiento urbano sustentado en
sus dos ciudades de m s de 10,000 habitantes, Moquegua e Ilo y
que crecen a una tasa promedio anual de 3.4%.
b. Cinco (5) departamentos, tres de costa y dos de sierra,
Lambayeque, Arequipa, Ica, La Libertad y Jun¡n, que estar¡an
mostrando una cierta estabilidad en su relaci¢n urbanizaci¢n-
econom¡a:
Lambayeque, con un alto grado de concentraci¢n urbana y mediano
nivel econ¢mico en 1993, alcanza altas variaciones de sus
variables econ¢micas despu‚s de Tacna, tasa de 1.57% de creci-
miento del producto, un incremento del grado de industrializaci¢n
del 5.9% y un incremento positivo en las colocaciones per c pita,
todo ello unido a una baja din mica de "crecimiento urbano" en el
per¡odo, con una tasa de crecimiento promedio anual del conjunto
de sus conglomerados de m s de 10,000 habitantes de 3.4%, similar
a la del promedio del pa¡s.
Arequipa, Ica y La Libertad, con variaciones positivas en sus
variables econ¢micas aunque no tan altas como en los casos ante-
riores, unido a una din mica relativamente baja en su crecimiento
urbano.
Jun¡n, con un nivel "medio" en su din mica urbana, por su alto
incremento de su concentraci¢n urbana en conglomerados que alcan-
zaron mas de 10,000 personas (en n£mero de 6 en 1981 y de 11 en
1993), con una tasa de crecimiento promedio de 4.3% y, que a
pesar de estar en un nivel "bajo" de su din mica econ¢mica,
debido fundamentalmente al deterioro de su industria minera,
alcanz¢ una tasa positiva del crecimiento del producto de 0.81%
(superior al promedio nacional de -1.42%).
c. El departamento de Lima y Callao, el de m s alto nivel econ¢mico
y de urbanizaci¢n, con un ritmo "bajo", tanto en su crecimiento
urbano como econ¢mico, que ha sido el departamento m s afectado
por la crisis, precisamente por su condici¢n de concentrador de
las actividades m s din micas, alcanzando variaciones negativas
en sus variables econ¢micas m s importantes y, que continu¢
incrementando su poblaci¢n urbana en t‚rminos absolutos, con el
consecuente crecimiento de sus problemas sociales.
CUADRO N§ 4.07
PERU: ORDENAMIENTO DE DEPARTAMENTOS SEGUN DINAMICA
DE CRECIMIENTO URBANO DEL PERIODO INTERCENSAL 1981-1993.
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³ ³ VAR DEL ³ ³ VAR DEL ³ ³ ³ ³ ³ ³ ³
³ ³ GRADO ³ ³ GRADO ³ ³ TASA ³ ³ CREC. DE ³ ³ VARIAC. ³
³ ³ CONCENT ³ ³ CONCENT ³ ³ CREC. ³ ³ LA RELAC.³ ³ DEL NIVEL³
³ DEPARTAMENTO ³ POBL EN ³ DEPARTAMENTO ³ POBL EN ³ DEPARTAMENTO ³ CU 10000³ DEPARTAMENTO ³ POB.URB./³ DEPARTAMENTO ³ OCUPAC. ³
³ ³ CU 2000 ³ ³ CU 10000³ ³ Y MAS ³ ³ RUR (1) ³ ³ URBANO ³
³ ³ Y MAS ³ ³ Y MAS ³ ³ ³ ³ ³ ³ ³
³ ³ I1 ³ ³ I2 ³ ³ I3 ³ ³ I4 ³ ³ I5 ³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
PAIS 7.60 PAIS 8.03 PAIS 3.40 PAIS 1.38 PAIS 8.82
1 TUMBES 21.40 1 TUMBES 20.36 1 AMAZONAS 13.00 1 TUMBES 3.07 1 AYACUCHO 14.13
2 AYACUCHO 13.60 2 SAN MARTIN 14.72 2 APURIMAC 12.10 2 APURIMAC 2.38 2 JUNIN 11.64
3 SAN MARTIN 12.30 3 TACNA 14.08 3 SAN MARTIN 10.00 3 AYACUCHO 2.00 3 PUNO 10.58
4 APURIMAC 12.20 4 APURIMAC 13.57 4 CAJAMARCA 7.70 4 TACNA 1.93 4 APURIMAC 10.31
5 TACNA 10.10 5 JUNIN 12.27 5 MADRE DE DIOS 7.70 5 LIMA-CALLAO 1.91 5 MOQUEGUA 10.00
6 MOQUEGUA 10.00 6 MOQUEGUA 10.72 6 TUMBES 6.90 6 HUANCAVELICA 1.64 6 PASCO 9.99
7 JUNIN 9.90 7 HUANUCO 10.20 7 HUANUCO 6.80 7 AREQUIPA 1.63 7 UCAYALI 9.31
8 PUNO 9.40 8 AMAZONAS 10.08 8 UCAYALI 6.20 8 PUNO 1.61 8 CUSCO 8.73
9 HUANUCO 9.20 9 AYACUCHO 9.66 9 PUNO 5.30 9 SAN MARTIN 1.61 9 HUANUCO 8.65
10 PIURA 8.80 10 PUNO 9.03 10 TACNA 5.30 10 AMAZONAS 1.59 10 ICA 8.49
11 AREQUIPA 8.40 11 PIURA 8.74 11 LORETO 4.70 11 HUANUCO 1.59 11 SAN MARTIN 8.34
12 LORETO 8.30 12 LA LIBERTAD 8.71 12 JUNIN 4.30 12 MOQUEGUA 1.58 12 ANCASH 8.12
13 UCAYALI 7.10 13 LORETO 8.51 13 AYACUCHO 3.90 13 CAJAMARCA 1.50 13 AREQUIPA 7.63
14 LA LIBERTAD 7.00 14 CAJAMARCA 7.89 14 HUANCAVELICA 3.90 14 JUNIN 1.49 14 TACNA 7.30
15 ICA 6.90 15 CUSCO 6.92 15 CUSCO 3.80 15 ICA 1.49 15 LA LIBERTAD 6.98
16 PASCO 6.70 16 ICA 6.90 16 LA LIBERTAD 3.60 16 PIURA 1.46 16 CAJAMARCA 5.75
17 ANCASH 6.60 17 MADRE DE DIOS 6.65 17 LAMBAYEQUE 3.40 17 LORETO 1.39 17 MADRE DE DIOS 5.69
18 CUSCO 6.60 18 AREQUIPA 5.73 18 MOQUEGUA 3.40 18 LA LIBERTAD 1.34 18 AMAZONAS 5.65
19 AMAZONAS 6.10 19 LAMBAYEQUE 5.70 19 PIURA 3.30 19 UCAYALI 1.34 19 LAMBAYEQUE 5.03
20 MADRE DE DIOS 5.20 20 ANCASH 5.02 20 ICA 3.10 20 CUSCO 1.33 20 LORETO 3.86
21 CAJAMARCA 5.10 21 UCAYALI 3.56 21 AREQUIPA 2.90 21 PASCO 1.32 21 PIURA 3.79
22 HUANCAVELICA 5.00 22 LIMA-CALLAO 3.19 22 LIMA-CALLAO 2.80 22 ANCASH 1.30 22 LIMA-CALLAO 3.15
23 LIMA-CALLAO 3.10 23 HUANCAVELICA 2.51 23 ANCASH 2.30 23 MADRE DE DIOS 1.23 23 HUANCAVELICA 2.32
24 LAMBAYEQUE 1.60 24 PASCO 0.99 24 PASCO 0.90 24 LAMBAYEQUE 1.09 24 TUMBES 0.11
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
ELABORACION PROPIA.
(1) ES EL NUMERO DE VECES QUE HA CRECIDO ESTA RELACION EN EL PERIODO INTERCENSAL
(RELACION URB-RURAL '93/RELACION URB-RURAL '81)
En la categor¡a de departamentos que en 1992-93, alcanzaron
un "alto y medio grado de concentraci¢n urbana"
con un "bajo nivel econ¢mico":
a. Un departamento costero Tumbes, con una muy alta din mica de
crecimiento urbano, por la m s alta variaci¢n del grado de
concentraci¢n poblacional, tanto para los conglomerados urbanos
de m s de 2,000 habitantes como para los de m s de 10,000, con
tasas de crecimiento de su poblacion urbana de 6.%, y, que en la
din mica econ¢mica alcanz¢ variaciones positivas en su grado de
industrializaci¢n y en sus colocaciones per c pita en los 4 a¤os
anteriores a 1992, a pesar de una tasa del crecimiento del pro-
ducto de -0.36 % y que puede ser considerado como un departamento
con posibilidades en sus actividades pesquera e industrial.
b. Tres departamentos, uno de costa, Piura, y dos de selva, Madre de
Dios y San Mart¡n, que pueden considerarse en su relaci¢n
urbanizaci¢n-econom¡a como departamentos en decrecimiento
econ¢mico, pero con posibilidades para el mediano plazo:
Piura y Madre de Dios con una variaci¢n econ¢mica de nivel
"medio" y bajo nivel de crecimiento urbano, donde Piura alcanza
variaciones positivas en su grado de industrializaci¢n y en las
colocaciones per capita en los 4 a¤os anteriores a 1992, a pesar
del decrecimiento del producto en -1.24% anual y, donde Madre de
Dios alcanza una tasa positiva del crecimiento del producto de
1.10% como promedio anual y variaciones positivas en sus
colocaciones per c pita.
San Mart¡n, con variaciones positivas en su crecimiento urbano,
con una tasa de crecimiento de sus conglomerados de m s de 10,000
habitantes, de 10.0%, unido a un decrecimiento econ¢mico, que sin
embargo alcanza variaciones positivas aunque m¡nimas, en la tasa
de crecimiento del producto, el grado de industrializaci¢n y en
las colocaciones per c pita.
c. Tres departamentos, uno predominantemente de sierra, Ancash y,
dos de selva, Loreto y Ucayali, con un decrecimiento significa-
tivo en sus variables econ¢micas, y un bajo crecimiento de su
poblaci¢n urbana que pueden considerarse departamentos en proceso
de deterioro, donde es necesario un gran esfuerzo de recuperaci¢n
especialmente en departamentos de frontera con recursos naturales
significativos como Loreto y Ucayali.
En la categor¡a de departamentos mayoritariamente rurales,
que alcanzaron un "bajo grado de concentraci¢n urbana" y,
un "bajo y muy bajo nivel econ¢mico" en 1992-93
a. Dos departamentos, Cusco y Cajamarca, con alguna tendencia a su
mejoramiento econ¢mico, dado que, con una baja din mica en su
crecimiento urbano, han alcanzado variaciones positivas en
algunas de las variables economicas, especialmente el Cusco, con
tasas m¡nimas pero positivas del crecimiento del producto, de su
grado de industrializacion y de sus colocaciones per c pita y,
con recursos potenciales de ¡ndole tur¡stica y artesanal.
b. Cinco (5) departamentos, Apurimac, Ayacucho, Amazonas y Hu nuco,
con un significativo "decrecimiento en sus variables econ¢micas,
unido a una alta din mica de su crecimiento urbano":
Apurimac y Ayacucho, destaca por su alto crecimiento urbano
originado por la gran migraci¢n rural, dado el deterioro de la
actividad agropecuaria y la violencia pol¡tica, donde Apurimac
alcanz¢ la m s alta din mica de crecimiento urbano, con una tasa
de crecimiento de sus conglomerados de m s de 10,000 habitantes,
de 12.1% anual, mientras la poblaci¢n departamental lo hacia a
una tasa de solo 1.4% y, donde Ayacucho, con tasas de crecimiento
urbano de 4.0% tuvo un decrecimiento poblacional a nivel
departamental de -0.2%.
Amazonas con el 65% de la PEA en actividades agropecuarias en
1993, con la m s alta tasa de crecimiento de la poblacion urbana,
13.0%, en conglomerados de 10,000 habitantes y m s, donde Bagua y
Bagua Grande, pr cticamente duplicaron su poblaci¢n en el lapso
1981 - 1993.
Huanuco, con un crecimiento urbano de 6.8% para sus conglomerados
de m s de 10,000 habitantes, por la vigencia de las actividades
ligadas al narcotrafico, sin mayores beneficios econ¢micos para
el departamento.
c. Tres departamentos en situaci¢n de deterioro urbano y econ¢mico,
con tendencias hacia la baja, Puno, Pasco y Huancavelica, el
primero de ellos con un mediano crecimiento urbano, al aumentar
de 3 a 5 el n£mero de conglomerados urbanos de m s de 10,000
habitantes, por una masiva migracion rural que presiona en las
ciudades en demanda de empleo.
Pasco y Huancavelica, por su parte, con condiciones alarmantes de
deterioro econ¢mico y de crecimiento urbano, que se puede
calificar de departamentos en franco estancamiento.
CUADRO N§ 4.08
PERU: ORDENAMIENTO DE DEPARTAMENTOS SEGUN LA VARIACION
DEL NIVEL ECONOMICO DEL PERIODO INTERCENSAL 1981-1993.
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³ ³ TASA ³ ³ VARIAC ³ ³ VAR. DEL³ ³ VAR. DE ³ ³ VAR. DE ³
³ ³ CREC PBI³ ³ PRODUCT ³ ³ GRADO ³ ³ COLOCS ³ ³ DEPOS ³
³ DEPARTAMENTO ³ 1981-92 ³ DEPARTAMENTO ³ Fza. LAB³ DEPARTAMENTO ³ INDUSTR ³ DEPARTAMENTO ³ PER CAP ³ DEPARTAMENTO ³ PER CAP ³
³ ³ ³ ³ 1981-92 ³ ³ 1981-92 ³ ³ 1988-92 ³ ³ 1988-92 ³
³ ³ I1 ³ ³ I2 ³ ³ I3 ³ ³ I4 ³ ³ I5 ³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
PAIS -1.42 PAIS -0.26 PAIS -0.57 PAIS -3.58 PAIS 3.95
1 LORETO -4.34 1 LORETO -1.25 1 ANCASH -11.26 1 LIMA-CALLAO -18.48 1 ANCASH -5.61
2 PUNO -4.30 2 MOQUEGUA -0.76 2 JUNIN -5.18 2 PUNO -0.66 2 SAN MARTIN -4.91
3 HUANCAVELICA -2.90 3 LIMA-CALLAO -0.49 3 LA LIBERTAD -4.61 3 HUANCAVELICA 0.04 3 MADRE DE DIOS -4.90
4 ANCASH -2.73 4 MADRE DE DIOS -0.30 4 UCAYALI -4.58 4 PASCO 0.26 4 LORETO -4.89
5 AYACUCHO -2.23 5 SAN MARTIN -0.24 5 PUNO -2.18 5 AMAZONAS 0.35 5 PIURA -3.77
6 LIMA-CALLAO -2.18 6 PIURA -0.20 6 AREQUIPA -2.10 6 AYACUCHO 0.35 6 UCAYALI -3.55
7 APURIMAC -1.94 7 AREQUIPA -0.19 7 LORETO -1.74 7 APURIMAC 0.54 7 TUMBES -2.23
8 HUANUCO -1.57 8 ICA -0.19 8 LIMA-CALLAO -1.65 8 SAN MARTIN 1.10 8 AMAZONAS -1.88
9 CAJAMARCA -1.39 9 TUMBES -0.19 9 MADRE DE DIOS -0.31 9 JUNIN 1.12 9 CUSCO -0.96
10 PIURA -1.24 10 HUANUCO -0.18 10 CUSCO 0.13 10 LORETO 1.18 10 JUNIN -0.94
11 MOQUEGUA -0.67 11 LA LIBERTAD -0.18 11 AMAZONAS 0.24 11 CAJAMARCA 1.32 11 ICA -0.77
12 PASCO -0.58 12 ANCASH -0.15 12 PASCO 0.44 12 HUANUCO 1.42 12 APURIMAC -0.44
13 TUMBES -0.36 13 PASCO -0.15 13 HUANUCO 0.91 13 CUSCO 1.57 13 HUANUCO -0.29
14 AMAZONAS -0.07 14 UCAYALI -0.13 14 HUANCAVELICA 1.32 14 ANCASH 1.87 14 HUANCAVELICA -0.17
15 LA LIBERTAD -0.07 15 LAMBAYEQUE -0.12 15 MOQUEGUA 1.68 15 PIURA 1.96 15 CAJAMARCA -0.04
16 ICA 0.00 16 HUANCAVELICA -0.11 16 CAJAMARCA 1.81 16 UCAYALI 2.65 16 LA LIBERTAD 0.13
17 SAN MARTIN 0.02 17 PUNO -0.10 17 SAN MARTIN 1.93 17 TUMBES 2.68 17 LAMBAYEQUE 0.39
18 AREQUIPA 0.12 18 AMAZONAS -0.08 18 TUMBES 2.16 18 MADRE DE DIOS 3.34 18 AYACUCHO 0.57
19 CUSCO 0.38 19 CAJAMARCA -0.08 19 TACNA 2.85 19 ICA 4.00 19 PASCO 0.83
20 JUNIN 0.81 20 JUNIN -0.07 20 AYACUCHO 3.33 20 MOQUEGUA 4.68 20 PUNO 1.05
21 MADRE DE DIOS 1.10 21 TACNA -0.07 21 APURIMAC 3.64 21 LA LIBERTAD 5.81 21 AREQUIPA 6.58
22 UCAYALI 1.12 22 APURIMAC -0.06 22 ICA 3.72 22 AREQUIPA 8.37 22 MOQUEGUA 8.74
23 LAMBAYEQUE 1.57 23 AYACUCHO -0.04 23 PIURA 4.73 23 LAMBAYEQUE 10.18 23 LIMA-CALLAO 11.86
24 TACNA 3.11 24 CUSCO -0.04 24 LAMBAYEQUE 5.90 24 TACNA 10.48 24 TACNA 31.55
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