CARACTERISTICAS GLOBALES DE LA ESTRUCTURA URBANA

     Primac¡a de Lima Metropolitana

     Para  Lima  Metropolitana,   los  "¡ndices de primac¡a"   en  los
diferentes a¤os censales han sido de:  

     1961 =    4.91
     1972 =    4.54
     1981 =    4.22
     1993 =    4.06

     Indices superiores a muchas ciudades importantes de varios pa¡ses
como:

     Tanzania 1985  =    1.66
     Cuba 1985      =    2.52
     Argentina 1980 =    3.91
     Chile 1985     =    3.96
     Francia 1982   =    2.67
     USA 1984       =    0.68

     Lo que significa que si bien en el Per£, el "¡ndice de  primac¡a"
de su ciudad capital respecto a sus tres siguientes principales ciuda-
des, est  entre las m s altas del mundo, tienen una ligera tendencia a
la baja, aunque no significativa para la gran  cantidad  de  problemas
que esta excesiva concentraci¢n implica.

     Caracterizaci¢n de la
     Estructura Urbana

     M‚todo de GINI

     Los gr ficos N§ 5.01 al N§ 5.06 muestran la estructura urbana del
     pa¡s  y  de  las diferentes macrorregiones de an lisis, seleccio-
     nadas  en  el  inter‚s  de obtener sistemas adecuados a un futuro
     proceso de descentralizaci¢n.

     El  Gr fico N§ 5.01, que se describe a continuaci¢n se ha confec-
     cionado a partir del  c lculo  num‚rico  de  la  distribuci¢n  de
     conglomerados de 2,000  personas  y  m s seg£n rango acumulado de
     tama¤o poblacional, que se muestra en el Cuadro N§ 5.01.

     Cada punto de la curva se define de identificar,  para cada rango
     de  conglomerados,   el   porcentaje   acumulado  del  n£mero  de
     conglomerados, que se coloca en el  eje  de  las  abcisas  y,  el
     correspondiente  porcentaje  acumulado  de  la  poblaci¢n, que se
     coloca en el eje de las ordenadas.

     El gr fico est  indicando as¡ que, para 1993, el 56,9% del  total
     de  conglomerados,  que  est n  en  el  rango  de  2,000  a 4,999
     personas, albergaba el 5.4.% de la poblaci¢n urbana; que el 74,9%
     de los conglomerados que estaban  en  el  rango  de 2,000 a 9,999
     personas,  albergaba el 9.3% de la poblaci¢n urbana y as¡ sucesi-
     vamente.  Esto quiere decir que,  cuanto m s baja y tendida hacia
     la derecha est‚ la curva, mayor ser   el  nivel  de  distorsi¢n y
     mayor el nivel de concentraci¢n en pocos conglomerados.

     Se muestra as¡ gr ficamente,  la gran distorsi¢n de la estructura
     poblacional urbana del pa¡s, para la alternativa de tama¤o urbano
     de  2,000 personas a m s, mostrando tambi‚n que esta situaci¢n ha
     venido empeorando entre 1961 y 1993.

     Para 1993,  la curva muestra la gran concentraci¢n poblacional en
     el  rango  de  los  conglomerados  de 100,000 y m s y, la extrema
     dispersi¢n  de  los  peque¤os  conglomerados  de  menos de 20,000
     personas, que no llegaba a tales extremos en 1961.

     Por macrorregiones  se  puede constatar  que,  tanto en la Regi¢n
     Central como en el total  del  pa¡s,  Lima  Metropolitana  es  el
     conglomerado distorsionador por excelencia. Que sin Lima Metropo-
     litana,  las  tres  macrorregiones  tienen  una  estructura   m s
     equilibrada, destacando la Regi¢n Norte como la que  tiene  mejor
     relaci¢n   entre   el  n£mero  de  conglomerados  y  sus  tama¤os
     poblacionales.


                              CUADRO Nø 5.01

         PERU: DISTRIBUCION DE CONGLOMERADOS DE 2,000 PERSONAS Y MAS,
     POR NUMERO Y POBLACION, SEGUN RANGO ACUMULADO DE TAMA¥O POBLACIONAL
                      CPV: 1961, 1972, 1981 Y 1993

ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³       RANGO DE      ³              1961                  ³              1972                ³
³                     ÃÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´
³     CONGLOMERADOS   ³     CONGLOM.  ³      POBLACION     ³   CONGLOM.   ³     POBLACION     ³
³                     ÃÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄ´
³      POR TAMA¥O     ³   Fø  ³   %F  ³  POB.ACUM. ³   %   ³   Fø ³  %F   ³ POB.ACUM. ³   %   ³ 
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÙ             
                                                                                                
   DE  2000 A   4999     162     62.5      486421    12.1     198   62.1      600795     8.5    
   DE  2000 A   9999     208     80.3      786254    19.5     254   79.6      985581    14.0    
   DE  2000 A  19999     232     89.6     1100960    27.4     286   89.7     1447424    20.5    
   DE  2000 A  49999     250     96.5     1575585    39.2     305   95.6     2066721    29.3    
   DE  2000 A  99999     256     98.8     2006155    49.9     310   97.2     2381073    33.8    
   DE  2000 A 249999     258     99.6     2272175    56.5     317   99.4     3457353    49.0    
   DE  2000 A 499999     258     99.6     2272175    56.5     318   99.7     3763478    53.4    
   DE  2000 A 999999     258     99.6     2272175    56.5     318   99.7     3763478    53.4    
   DE  2000 Y MAS        259    100.0     4022754   100.0     319  100.0     7051687   100.0    
                                                                                                
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ  
                                                                   CONTINUA...  

                                                                   CONCLUSION    
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿  
³       RANGO DE       ³              1981                                 1993               ³  
³                      ÃÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´  
³     CONGLOMERADOS    ³    CONGLOM.  ³      POBLACION     ³   CONGLOM.   ³    POBLACION      ³  
³                      ÃÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄ´  
³      POR TAMA¥O      ³  Fø  ³   %F  ³  POB.ACUM. ³   %   ³   Fø ³  %F   ³ POB.ACUM.  ³  %   ³  
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÙ  
                                                                                                 
   DE  2000 A   4999     198     56.9      612713     6.2     263   56.9      789715     5.4     
   DE  2000 A   9999     271     77.9     1119442    11.3     345   74.7     1354885     9.3   
   DE  2000 A  19999     301     86.5     1531183    15.5     401   86.8     2146187    14.8   
   DE  2000 A  49999     326     93.7     2324206    23.5     432   93.5     3120738    21.5   
   DE  2000 A  99999     337     96.8     3100018    31.4     444   96.1     3961751    27.3   
   DE  2000 A 249999     344     98.9     4281811    43.4     453   98.1     5202835    35.9   
   DE  2000 A 499999     347     99.7     5352350    54.2     459   99.4     6970055    48.0   
   DE  2000 A 999999     347     99.7     5352350    54.2     461   99.8     8136577    56.1   
   DE  2000 Y MAS        348    100.0     9876344   100.0     462  100.0    14482433   100.0   
                                                                                               
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
 FUENTE: CENSOS NACIONALES DE POBLACION Y VIVIENDA 1961, 1972, 1981 Y 1993


     M‚todo de la "distribuci¢n
     log-normal" 

     La  aplicaci¢n  de este m‚todo se presenta en el Gr fico N§ 5.07,
     en el cual se muestra cuatro  l¡neas  correspondientes a cada a¤o
     censal, conformadas por puntos,  obtenidos de llevar en el eje de
     las abcisas, los rangos acumulados de los conglomerados y,  en el
     eje  de  las  ordenadas,  el  porcentaje  acumulado del n£mero de
     conglomerados,  comenzando desde  la  parte inferior del v‚rtice,
     con  los  porcentajes de los conglomerados m s grandes. Esto, con
     el  fin  de  visualizar  con  mayor  nitidez,  los cambios de las
     curvas, en los rangos de ciudades de mayor tama¤o.  El  Cuadro N§
     5.02, nos muestra, las magnitudes llevadas al gr fico.

     Se tiene as¡:

a.   Para 1961, una l¡nea que se puede considerar log-normal, hasta el
     punto que marca los 50,000 habitantes y m s, a partir del cual se
     observa  una  gran pendiente, hasta el punto que marca los 250,00
     habitantes  y  m s,  mostrando la escasa presencia de ciudades en
     este  rango. A partir de este punto, la l¡nea se hace horizontal,
     mostrando  la  nula  existencia  de  ciudades, hasta el punto que
     marca la poblaci¢n de Lima Metropolitana en ese a¤o.

b.   Para 1972,  una  l¡nea bastante aproximada a la log-normal, hasta
     el  punto  de los 100,000 habitantes y m s, observ ndose a partir
     de  ‚l, una gran pendiente hasta el punto de los 500,000 habitan-
     tes y m s,  que  muestra  la  escasa presencia de ciudades en ese
     rango,  y, a partir del cual, no existe alguna ciudad, hasta Lima
     Metropolitana.

c.   Para 1981, una l¡nea log-normal, menos clara que las otras, hasta
     el  punto  de  los 250,000 habitantes y m s, a partir del cual se
     repite el trazo de las anteriores, de una gran pendiente hasta el
     punto de los 500,000 personas y m s que, como en los otros casos,
     define una escasa presencia de ciudades grandes en ese rango y, a
     partir  de  ‚l,  la  ausencia  absoluta  de  ciudades, hasta Lima
     Metropolitna.

d.   Para 1993, una l¡nea aproximadamente log-normal hasta los 200,000
     personas, con una ligera variaci¢n hacia arriba entre los 2,000 y
     20,000,  siguiendo  un  trazo de alta pendiente hasta el punto de
     los  700,000 personas,  a partir del cual, el trazo se hace hori-
     zontal hasta Lima Metropolitana. Se muestra as¡, el escaso n£mero
     de  conglomerados  por  encima  de los 200,000 habitantes, que se
     hace nulo despu‚s de los 700,000 mil.

     Consolidando los tres per¡odos estudiados, se puede afirmar  que,
     el Per£  ha  mostrado  una  estructura  de  conglomerados urbanos
     bastante equilibrada en los primeros rangos  por  tama¤o,  que ha
     ido aumentando con el transcurso de los a¤os: hasta el  de 50,000
     personas en 1961, hasta el de 100,000 en el a¤o 1972 y, hasta los
     250,00 y 200,000 en los a¤os 1981 y 1993, respectivamente.

     A partir  de  esos tama¤os, la estructura urbana se ha presentado
     desequilibrada,  con escasas ciudades, con una alta concentraci¢n
     de poblaci¢n en t‚rminos relativos. (Ver Cuadro Anexo A-01).

     En efecto: 

     En 1961,  entre los rangos de 50,000 y 249,999 personas, el  Per£
     contaba  con  8 conglomerados con una poblaci¢n de 696,690 perso-
     nas, que representaban,  el 30.6% de la poblaci¢n urbana restante
     (2 272,175 personas) al  no  considerar  Lima  Metropolitana;  en
     1972, en el rango de 100,000  y 500,000 personas, los 8 conglome-
     rados alcanzaron 1 382,405 personas que significaron el 36.7%; en
     1981 se contaba en el rango de  las  250,000  y 500,000 personas,
     con 3 conglomerados que alcanzaban 1 070,539 personas,  el 20% de
     la poblaci¢n urbana, (no  olvidar  que  la  estructura  urbana se
     estaba  volviendo  m s  equilibrada  en  los  rangos inferiores),
     n£mero que alcanz¢ a 8 conglomerados para el rango entre  250,000
     y 999,999 en 1993, con un porcentaje  poblacional  de  36%  obte-
     ni‚ndose la misma estructura relativa  que  el a¤o 1972, pero con
     menor porcentaje poblacional.

     Insistimos  que estos porcentajes no incorporan a Lima Metropoli-
     tana, aclarando que de no considerar Lima  Metropolitana,  en  el
     gr fico, el sentido de las rectas no sufre  gran  cambio, pues la
     variaci¢n de los porcentajes  indicados  en  el  Cuadro  N§ 5.02,
     ser¡an los m¡nimos.

     En  s¡ntesis,  el  an lisis  nos  muestra que,  si bien se ha ido
     incrementando  la estructura equilibrada de conglomerados urbanos
     en  los  rangos  de  menor tama¤o poblacional, hasta el tama¤o de
     250,000,  con un incremento mayor de los conglomerados menores en
     1993 (lo que estar¡a mostrando una alta migraci¢n del campo hacia
     ese  rango  de  conglomerados en el £ltimo per¡odo), no existe el
     n£mero  suficiente  de  ciudades  en los rangos superiores y, que
     inclusive,  las  que  existen  no han crecido lo suficiente, como
     para  sustentar,  aceptando  la  relaci¢n  entre  urbanizaci¢n  y
     desarrollo, un desarrollo regional descentralizado. 


                              CUADRO Nø 5.02

        PERU:  DISTRIBUCION DE CONGLOMERADOS DE 2,000 PERSONAS Y MAS,
     POR NUMERO Y POBLACION, SEGUN RANGO ACUMULADO DE TAMA¥O POBLACIONAL
                     CPV:  1961, 1972, 1981 Y 1993

ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³       RANGO DE      ³      1961     ³      1972     ³      1981     ³      1993     ³
³    CONGLOMERADOS    ÃÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄ´
³      POR TAMA¥O     ³   Fø  ³  %F   ³   Fø  ³  %F   ³   Fø  ³  %F   ³   Fø  ³  %F   ³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÙ
                                                                                       
   DE    2000 Y MAS      259   100.0     319   100.0     398   100.0     462   100.0   
   DE    5000 Y MAS       97    37.5     121    37.9     150    43.1     199    43.1   
   DE   10000 Y MAS       51    19.7      65    20.4      77    22.1     117    25.3   
   DE   20000 Y MAS       27    10.4      33    10.3      47    13.5      61    13.2    
   DE   50000 Y MAS        9     3.5      14     4.4      22     6.3      30     6.5    
   DE  100000 Y MAS        3     1.2       9     2.8      11     3.2      18     3.9   
   DE  250000 Y MAS        1     0.4       2     0.6       4     1.1       9     1.9   
   DE  500000 Y MAS        1     0.4       1     0.3       1     0.3       3     0.6   
   DE  700000 Y MAS        1     0.4       1     0.3       1     0.3       1     0.2   
   DE 7000000 Y MAS        0     0.0       0     0.0       0     0.0       0     0.0   
                                                                                       
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
 F     =  FRECUENCIA ACUMULADA
 %F    =  PORCENTAJE DE FRE
 FUENTE:  CENSOS NACIONALES DE POBLACION Y VIVIENDA
          1961, 1972, 1981 Y 1993