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�        CAPITULO 5  ESTRUCTURA Y EVOLUCION DE CONGLOMERADOS        �
�                     POR TAMA쩙 POBLACIONAL 1961-1993               �
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     Como se ha manifestado en el marco conceptual una distribuci줻 de
ciudades y asentamientos poblados homogeneamente asentados en un pa죛,
est� asociada a una mejor distribuci줻  de  las posibilidades y poten-
cialidades del desarrollo  en  las diversas regiones  del territorio y
por  ende,  a  un  mejor acceso a los equipamentos y servicios b쟳icos
para la mayor죂 de la poblaci줻,  desde los m쟳 elementales a nivel de
peque쨚s poblados, hasta los m쟳 sofisticados  que  deben  ofrecer las
ciudades intermedias y m쟳 grandes.

     El  presente  cap죜ulo muestra las caracter죛ticas y evoluci줻 de
la  estructura  urbana,  tanto   en  t굍minos globales seg즢 n즡ero de
conglomerados  por  estratos  poblacionales,   como  en  t굍minos  m쟳
espec죉icos, seg즢 el  rango  de cada  conglomerado  por tama쨚 de  su
poblaci줻,  relevando  la  importancia  de  Lima  Metropolitana,  como
principal  condicionante  de  la  evoluci줻  de esta estructura en los
즠timos 32 a쨚s.


PROCESO DE ANALISIS

     Unidad de An쟫isis

     La  unidad  b쟳ica  es  el  "conglomerado urbano",  que  para  el
an쟫isis  global de la estructura urbana, se la ha agregado por rangos
de poblaci줻, desde el m쟳 peque쨚 de 2,000 a 4,999 personas, hasta el
m쟳 grande de 100,000 a 999,999 habitantes, individualizando el  rango
de  1�000,000  habitantes y  m쟳  que  tiene a Lima Metropolitana como
즢ico representante.

     La  estructura se analiza luego por cada uno de los conglomerados
de mayor tama쨚, desde los de 20,000 habitantes (61 conglomerados).


     Explicaci줻 metodol줳ica

     En relaci줻 a la
     caracterizaci줻 global

     El  conocimiento  global  de  la "estructura urbana" se realiza a
     trav굎 de:
      
a.   El an쟫isis del  "grado de primac죂 de la Metr줽oli  Lima-Callao" 
     con  la obtenci줻 del "죒dice de primac죂", basada en el raciona-
     miento de que si las ciudades siguen la "regla rango-tama쨚" (17)
     la relaci줻 de la ciudad m쟳 grande sobre las tres siguientes m쟳
     grandes podr죂 estar cercana a 1, lo que significa que los pa죛es
     con  "죒dices de primac죂" cercano a 1 tienen una mejor distribu-
     ci줻 de sus ciudades m쟳 grandes y, al rev굎 conforme  el  죒dice
     se aleja de 1, el nivel de primac죂 es mayor, manifest쟮dose  que
     죒dices fluctuantes entre 2 y 3, indican una enorme  primac죂  de
     su ciudad m쟳 grande, sobre las siguientes de mayor poblaci줻.

b.   El  an쟫isis  del "grado de estructuraci줻 urbana"  del pa죛 y de
     las regiones de  un  modo  gr쟣ico,  entendiendo  como  grado  de
     estructuraci줻 urbana, el caracter que esta  adquiere en t굍minos
     de la lejan죂 o cercan죂 a una  distribuci줻  hipot굏ica, denomi-
     nada de  "distribuci줻 uniforme", considerada como una estructura
     ideal de conglomerados.

     Para ello se ha utilizado m굏odos  gr쟣icos  que  relacionan,  de
     acuerdo a rangos acumulados por  tama쨚,  el  grado de frecuencia
     num굍ica de los conglomerados con el grado de volumen poblacional
     alcanzado, ambos en relaci줻 al total  de la poblaci줻 urbana del
     pa죛.

     Se utiliza as� dos m굏odos gr쟣icos:

    El  gr쟣ico del "죒dice de concentraci줻 de Gini",  que  tiene un
     car쟠ter  mucho m쟳 global y cuya interpretaci줻 es la siguiente:
     si todos los  conglomerados  urbanos tuvieran la misma poblaci줻,
     entonces, sobre un total de 100 conglomerados, la poblaci줻 de 15
     de ellos, tendr죂 el 15% del total  de  la  poblaci줻  urbana; la
     poblaci줻 de 28 de ellos, tendr죂 el 28% de  la  poblaci줻  total
     urbana y, as� sucesivamente. Esta situaci줻,  se  representa  por
     una diagonal de un cuadrado de 45� de inclinaci줻.

     Como los conglomerados tienen diferente tama쨚, las  agrupaciones
     seg즢 un determinado rango de tama쨚, alcanzan tambi굈 diferentes
     tama쨚s poblacionales.

     La  relaci줻,  entre  los  diferentes  porcentajes acumulados del
     n즡ero de conglomerados,  seg즢 rango de conglomerados de menor a
     mayor desde 2,000 habitantes),  respecto a los porcentajes acumu-
     lados  de  los tama쨚s alcanzados, llevados al gr쟣ico enunciado,
     va definiendo  una  curva que muestra el nivel de "estructuraci줻
     urbana" de los conglomerados, en un pa죛 o regi줻 determinada. La
     mayor cercan죂 a la diagonal, significa una mejor distribuci줻 de
     los conglomerados, con  un  grado  de  concentraci줻  poblacional 
     aceptable; la mayor lejan죂 a la diagonal,  implica una distribu-
     ci줻  de  menos  uniformidad, con una alta concentraci줻 en uno o
     pocos conglomerados.

    El  segundo  m굏odo  es  el   denominado   de   la   distribuci줻
     "log-normal", que presenta con  mayor especificidad  las  distor-
     siones  en  el  rango  de  mayor  tama쨚  y  su  evoluci줻  en el
     transcurso de los a쨚s censales.
      
     El m굏odo  de  an쟫isis se basa, como el anterior, en la conocida
     "regla rango tama쨚" (Zipf, 1949) y, en el estudio presentado por
     B. Berry (18), en el que agrup�, para 38 pa죛es,  las ciudades en
     diferentes  clases  seg즢  su  poblaci줻,  relacion쟮dolas con el
     porcentaje  acumulado  del  n즡ero  de  ciudades, para los mismos
     rangos.  Llevando  los rangos poblacionales al eje de las abcisas
     en  escala logar죜mica y, las frecuencias acumuladas en el eje de
     las  ordenadas, se trataba de definir la medida en que la distri-
     buci줻 de ciudades de cada pa죛 se acercaba a una distribuci줻 de
     caracter logar죜mica en que los puntos se encuentran situados  en
     l죒ea  recta,   lo  que  estar죂  significando  una  distribuci줻
     equilibrada de ciudades.

     La  curva  result� diferente para diversos grupos de pa죛es, pero
     hasta donde se puede generalizar,  es dable decir que las distri-
     buciones "log-normales" son t죖icas de pa죛es grandes  con  larga
     tradici줻 urbana  y  complejidad  econ줺ica muy marcada, mientras
     que todo lo contrario regir죂 para los pa죛es con distribuci줻 de
     tipo "primado".

     Conociendo el car쟠ter "primado" de la estructura urbana del Per�
     por  la  presencia  de  Lima  Metropolitana,  este m굏odo permite
     observar c줺o se estructura el conjunto de las otras ciudades del
     pa죛.

     En relaci줻 a la
     estructura por ciudades

     Un  m굏odo  tambi굈  de  죒dole  gr쟣ico  que  presenta con mayor
     detalle el conocimiento de la estructura urbana se ha obtenido de
     aplicar la "regla rango tama쨚"  a  los  conglomerados  de m쟳 de
     20,000 personas,  esta vez por conglomerado, a partir del ordena-
     miento de ciudades por tama쨚 seg즢 a쨚 censal. 

     Consiste  en  ubicar a escala logar죜mica las diferentes ciudades
     representadas  por puntos,  cuyas coordenadas son, de un lado, el
     rango  que ocupan seg즢 su tama쨚 (eje de las abcisas) y, de otro
     lado,  la  poblaci줻 de cada ciudad (eje de las ordenadas), obte-
     ni굈dose  una  serie de  puntos,  que deber죂n ordenarse en linea
     recta,  de  estar  distribu죆os  seg즢 una progresi줻 geom굏rica,
     desde los  que  representan a las ciudades m쟳 grandes, hasta los
     de  las  ciudades  m쟳  peque쨅s,  donde, para una  "distribuci줻
     regular  de  ciudades",  el  coeficiente  angular  deber죂  estar
     cercano a -1.(19)