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ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿ ³ CAPITULO 5 ESTRUCTURA Y EVOLUCION DE CONGLOMERADOS ³ ³ POR TAMA¥O POBLACIONAL 1961-1993 ³ ³ ³ ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ Como se ha manifestado en el marco conceptual una distribuci¢n de ciudades y asentamientos poblados homogeneamente asentados en un pa¡s, est asociada a una mejor distribuci¢n de las posibilidades y poten- cialidades del desarrollo en las diversas regiones del territorio y por ende, a un mejor acceso a los equipamentos y servicios b sicos para la mayor¡a de la poblaci¢n, desde los m s elementales a nivel de peque¤os poblados, hasta los m s sofisticados que deben ofrecer las ciudades intermedias y m s grandes. El presente cap¡tulo muestra las caracter¡sticas y evoluci¢n de la estructura urbana, tanto en t‚rminos globales seg£n n£mero de conglomerados por estratos poblacionales, como en t‚rminos m s espec¡ficos, seg£n el rango de cada conglomerado por tama¤o de su poblaci¢n, relevando la importancia de Lima Metropolitana, como principal condicionante de la evoluci¢n de esta estructura en los £ltimos 32 a¤os. PROCESO DE ANALISIS Unidad de An lisis La unidad b sica es el "conglomerado urbano", que para el an lisis global de la estructura urbana, se la ha agregado por rangos de poblaci¢n, desde el m s peque¤o de 2,000 a 4,999 personas, hasta el m s grande de 100,000 a 999,999 habitantes, individualizando el rango de 1ï000,000 habitantes y m s que tiene a Lima Metropolitana como £nico representante. La estructura se analiza luego por cada uno de los conglomerados de mayor tama¤o, desde los de 20,000 habitantes (61 conglomerados). Explicaci¢n metodol¢gica En relaci¢n a la caracterizaci¢n global El conocimiento global de la "estructura urbana" se realiza a trav‚s de: a. El an lisis del "grado de primac¡a de la Metr¢poli Lima-Callao" con la obtenci¢n del "¡ndice de primac¡a", basada en el raciona- miento de que si las ciudades siguen la "regla rango-tama¤o" (17) la relaci¢n de la ciudad m s grande sobre las tres siguientes m s grandes podr¡a estar cercana a 1, lo que significa que los pa¡ses con "¡ndices de primac¡a" cercano a 1 tienen una mejor distribu- ci¢n de sus ciudades m s grandes y, al rev‚s conforme el ¡ndice se aleja de 1, el nivel de primac¡a es mayor, manifest ndose que ¡ndices fluctuantes entre 2 y 3, indican una enorme primac¡a de su ciudad m s grande, sobre las siguientes de mayor poblaci¢n. b. El an lisis del "grado de estructuraci¢n urbana" del pa¡s y de las regiones de un modo gr fico, entendiendo como grado de estructuraci¢n urbana, el caracter que esta adquiere en t‚rminos de la lejan¡a o cercan¡a a una distribuci¢n hipot‚tica, denomi- nada de "distribuci¢n uniforme", considerada como una estructura ideal de conglomerados. Para ello se ha utilizado m‚todos gr ficos que relacionan, de acuerdo a rangos acumulados por tama¤o, el grado de frecuencia num‚rica de los conglomerados con el grado de volumen poblacional alcanzado, ambos en relaci¢n al total de la poblaci¢n urbana del pa¡s. Se utiliza as¡ dos m‚todos gr ficos: El gr fico del "¡ndice de concentraci¢n de Gini", que tiene un car cter mucho m s global y cuya interpretaci¢n es la siguiente: si todos los conglomerados urbanos tuvieran la misma poblaci¢n, entonces, sobre un total de 100 conglomerados, la poblaci¢n de 15 de ellos, tendr¡a el 15% del total de la poblaci¢n urbana; la poblaci¢n de 28 de ellos, tendr¡a el 28% de la poblaci¢n total urbana y, as¡ sucesivamente. Esta situaci¢n, se representa por una diagonal de un cuadrado de 45ø de inclinaci¢n. Como los conglomerados tienen diferente tama¤o, las agrupaciones seg£n un determinado rango de tama¤o, alcanzan tambi‚n diferentes tama¤os poblacionales. La relaci¢n, entre los diferentes porcentajes acumulados del n£mero de conglomerados, seg£n rango de conglomerados de menor a mayor desde 2,000 habitantes), respecto a los porcentajes acumu- lados de los tama¤os alcanzados, llevados al gr fico enunciado, va definiendo una curva que muestra el nivel de "estructuraci¢n urbana" de los conglomerados, en un pa¡s o regi¢n determinada. La mayor cercan¡a a la diagonal, significa una mejor distribuci¢n de los conglomerados, con un grado de concentraci¢n poblacional aceptable; la mayor lejan¡a a la diagonal, implica una distribu- ci¢n de menos uniformidad, con una alta concentraci¢n en uno o pocos conglomerados. El segundo m‚todo es el denominado de la distribuci¢n "log-normal", que presenta con mayor especificidad las distor- siones en el rango de mayor tama¤o y su evoluci¢n en el transcurso de los a¤os censales. El m‚todo de an lisis se basa, como el anterior, en la conocida "regla rango tama¤o" (Zipf, 1949) y, en el estudio presentado por B. Berry (18), en el que agrup¢, para 38 pa¡ses, las ciudades en diferentes clases seg£n su poblaci¢n, relacion ndolas con el porcentaje acumulado del n£mero de ciudades, para los mismos rangos. Llevando los rangos poblacionales al eje de las abcisas en escala logar¡tmica y, las frecuencias acumuladas en el eje de las ordenadas, se trataba de definir la medida en que la distri- buci¢n de ciudades de cada pa¡s se acercaba a una distribuci¢n de caracter logar¡tmica en que los puntos se encuentran situados en l¡nea recta, lo que estar¡a significando una distribuci¢n equilibrada de ciudades. La curva result¢ diferente para diversos grupos de pa¡ses, pero hasta donde se puede generalizar, es dable decir que las distri- buciones "log-normales" son t¡picas de pa¡ses grandes con larga tradici¢n urbana y complejidad econ¢mica muy marcada, mientras que todo lo contrario regir¡a para los pa¡ses con distribuci¢n de tipo "primado". Conociendo el car cter "primado" de la estructura urbana del Per£ por la presencia de Lima Metropolitana, este m‚todo permite observar c¢mo se estructura el conjunto de las otras ciudades del pa¡s. En relaci¢n a la estructura por ciudades Un m‚todo tambi‚n de ¡ndole gr fico que presenta con mayor detalle el conocimiento de la estructura urbana se ha obtenido de aplicar la "regla rango tama¤o" a los conglomerados de m s de 20,000 personas, esta vez por conglomerado, a partir del ordena- miento de ciudades por tama¤o seg£n a¤o censal. Consiste en ubicar a escala logar¡tmica las diferentes ciudades representadas por puntos, cuyas coordenadas son, de un lado, el rango que ocupan seg£n su tama¤o (eje de las abcisas) y, de otro lado, la poblaci¢n de cada ciudad (eje de las ordenadas), obte- ni‚ndose una serie de puntos, que deber¡an ordenarse en linea recta, de estar distribu¡dos seg£n una progresi¢n geom‚trica, desde los que representan a las ciudades m s grandes, hasta los de las ciudades m s peque¤as, donde, para una "distribuci¢n regular de ciudades", el coeficiente angular deber¡a estar cercano a -1.(19) |