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� INTRODUCCION �
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El uso indebido y el tr쟣ico il죅ito de drogas, constituyen dos de
los principales problemas sociales y delictivos que enfrenta la
humanidad en su b즧queda del bienestar. La comunidad internacional,
ha tratado en forma sistem쟴ica este problema desde que se
suscribiera en La Haya, un 23 de enero de 1912 la Convenci줻
Internacional sobre el Opio, pasando luego por la Convenci줻 Unica de
1961 Sobre Estupefacientes,el Convenio Sobre Sustancias Psicotr줽icas
de 1971, hasta la suscripci줻 de la Convenci줻 de Naciones Unidas
sobre Sustancias Estupefacientes y Sicotr줽icas de 1988.
En la Regi줻, el tr쟣ico y consumo de drogas se incrementan a partir
de la d괹ada de los a쨚s 70; coincidiendo este hecho con el t굍mino
de los programas de industrializaci줻 de los a쨚s 50, con la
inflaci줻 y el d괽icit fiscal causados por una ineficiente econom죂
estatal y la aplicaci줻 de pol죜icas extremadamente populistas. En
este per죓do, el narcotr쟣ico influye en el desarrollo de fen줺enos
sociales y pol죜icos que afectan, en particular, la estabilidad
democr쟴ica de los pa죛es del 쟲ea andina, pa죛es en los que crece
notoriamente la superficie agraria dedicada al cultivo de hoja de
coca, marihuana y adormidera, el consumo de drogas, deja de ser un
problema s줹o de los pa죛es avanzados y se convierte tambi굈 en un
problema de salud p즒lica para nuestras naciones.
En el Per�, la prevenci줻 y atenci줻 del uso indebido de drogas, se
ha constituido en una de las principales responsabilidades y
preocupaciones del Gobierno y autoridades en los sectores de Salud,
Educaci줻, Justicia, Trabajo y del Interior. Estudios epidemiol줳icos
sobre el consumo de drogas, que se realizan con frecuencia en los
즠timos a쨚s, muestran tendencias crecientes del consumo de pasta
b쟳ica de coca죒a, coca죒a, marihuana, alcohol, tabaco y de f쟲macos
por sectores significativos de nuestra poblaci줻 juvenil y escolar de
las principales ciudades del pa죛.
Las Naciones Unidas (NN.UU), en la Declaraci줻 Pol죜ica y Programa
Mundial de Acci줻, aprobado por la Asamblea General en su
Decimos굋timo Per죓do Extraordinario de sesiones de febrero de 1990,
afirm� que la producci줻, oferta, demanda, tr쟣ico y distribuci줻
il죅ita de estupefacientes y sustancias sicotr줽icas "constituye una
grave y persistente amenaza a la salud y el bienestar de la humanidad,
la estabilidad de los pa죛es, las estructuras pol죜icas, econ줺icas,
sociales y culturales de todas las sociedades y las vidas y la
dignidad de millones de seres humanos, especialmente los j쥃enes"
La informaci줻 estad죛tica sobre Producci줻 y Consumo de Drogas que
estamos presentando, b쟳icamente est� definida en el 쟲ea de
Producci줻, Tr쟣ico Ilicito de Drogas y Consumo.
La informaci줻 referida a la Producci줻 de drogas se ha dividido en
tres partes, la primera corresponde al "Cultivo Tradicional de Hoja
de Coca y Producci줻 Industrial de sus Derivados", que presenta
informaci줻 proporcionada por ENACO S.A. sobre cultivo Tradicional de
Hoja de Coca, compra, venta, exportaci줻, producci줻 industrial de
mate de coca y mixturas arom쟴icas y exportaciones de coca죒a.
En la segunda parte denominada, "Cultivo No Tradicional de Hoja de
Coca", consignamos informaci줻 proporcionada por la Oficina de
Narc쥁icos de la Embajada Americana sobre Superficie Cultivada y
Producci줻 de Hoja de Coca en el Per�, seg즢 Valles, que son los
resultados de estudios mediante el uso de im쟥enes sat굃ite para los
a쨚s 1992 a 1994. Tambi굈, hemos considerado los resultados del
estudio con im쟥enes sat굃ite realizado por el Sistema de Informaci줻
Geogr쟣ica de APODESA-INADE en 1992 sobre el cultivo de coca en Per�.
Los datos proporcionados por el Programa de las Naciones Unidas para
la Fiscalizaci줻 Internacional de Drogas (PNUFID) forman parte del
ac쟰ite "Cultivo no Tradicional de Hoja de Coca y Desarrollo
Alternativo", informaci줻 que muestra los principales resultados en
la sustituci줻 del cultivo de coca y el desarrollo de cultivos
alternativos.
En el 쟲ea de estad죛ticas sobre Tr쟣ico Il죅ito de Drogas (TID),
agregamos la informaci줻 proporcionada por la Direcci줻 Nacional
Antidrogas (DINANDRO) referida al decomiso de insumos naturales,
drogas, precursores e insumos qu죑icos, detenidos por consumo y
tr쟣ico de drogas, entre otros, as� como los datos proporcionados por
la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas (OFECOD) referidos a
incineraci줻 de drogas e insumos qu죑icos, como a sus transferencias
a instituciones p즒licas del pa죛.
En el 쟲ea referida al Consumo o Uso Indebido de Drogas, presentamos
la informaci줻 proporcionada por CEDRO y Ministerio de Educaci줻,
referida a prevalencias de consumo de drogas y actividades de
prevenci줻 de su uso indebido as� como informaci줻 del Hospital
"Hermilio Valdiz쟮", del Centro de Rehabilitaci줻 de 쩫쨅, Hospital
"V죅tor Larco Herrera" y el Instituto Nacional de Salud Mental (INSM)
"Honorio Delgado-Hideyo Noguchi",sobre f쟲maco dependientes atendidos
por consumo de drogas y drogas consumidas por estos pacientes.
Este documento, tambi굈 contiene informaci줻 sobre los antecedentes
regionales y locales de producci줻 uniforme de estad죛ticas de drogas;
as� como una propuesta para la agregaci줻 uniforme de la informaci줻
sobre drogas, de acuerdo a sus caracter죛ticas y dificultades de
registro.
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