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     ³            1. ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLOGICOS               ³
     ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ

     1.1 ANTECEDENTES

     Las primeras investigaciones sobre la pobreza en el Per£,se iniciaron
     a partir  de  la  d‚cada  de  los  70  en  base  a  la informaci¢n de
     presupuestos   familiares   de   la   Encuesta  Nacional  de  Consumo
     Alimentario - ENCA (realizada entre agosto de 1971 y agosto de 1972).

     Posteriormente  desde  mediados  de los ochenta se iniciaron estudios
     m s  completos  basados en la Encuesta Nacional sobre Niveles de Vida
     (ENNIV),  que realiz¢ el Instituto Nacional de Estad¡stica (INE), con
     el auspicio del Banco Mundial.

     Luego,  en los 90, se ejecutaron en el pa¡s dos Encuestas  Nacionales
     de  Hogares  sobre  Niveles de Vida, ENNIV 1991 y ENNIV 1994, ambas a
     cargo de la empresa Cu nto S.A. y financiadas por el Banco Mundial.

     En  el  Per£,  a  partir  de  1995  la meta fijada por el Gobierno es
     reducir  en  50%  la  extrema pobreza en los pr¢ximos 5 a¤os. En este
     contexto,  el  INEI  ha incluido en su plan de producci¢n estad¡stica
     anual  la  elaboraci¢n  de  un  Sistema de Indicadores para medir los
     Niveles  de  Vida y de Pobreza en el pa¡s. Este sistema comprende las
     estad¡sticas  de  los  aspectos  educativos,  salud, empleo, acceso a
     servicios  b sicos  de  la  vivienda, evaluaci¢n  del  impacto de los
     programas  sociales,  entre los m s importantes. As¡mismo, incluye la
     medici¢n  de  la  pobreza  por  los  m‚todos  de  L¡nea de Pobreza  y
     Necesidades B sicas Insatisfechas y la elaboraci¢n de un indicador de
     desarrollo humano.