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El Perú cuenta con una Ley de Política
Nacional de Población desde el 5 de Julio de 1985, que
es antecedida por un conjunto de acciones de política de
población, destacando entre ellas, el inicio de la regulación
jurídica de la anticoncepción en el Código
Sanitario que fuera aprobado en 1969, los Lineamientos de Política
de Población dados en 1976, la creación del Consejo
Nacional de Población en 1980, y en 1983 el inicio de la
prestación de Servicios Públicos de Planificación
Familiar, a cargo del Ministerio de Salud.
De otro lado, en 1987 se constituyó la Comisión
Presidencial de Población encargada de elaborar el Programa
Nacional de Población 1987-1990, el mismo que, de acuerdo
al Informe Nacional sobre Población y Desarrollo de 1993,
fue insuficiente para impulsar de manera dinámica y eficaz
programas específicos con metas definidas, situación
que se agrava con la crisis nacional desde mediados de 1987 que
impidió su realización plena. Sólo se ejecutaron
algunas acciones a través del Programa de Planificación
Familiar del Ministerio de Salud.
Es a partir de octubre de 1990, donde se plantea,
de una manera clara y tajante, el apoyo político del Supremo
Gobierno para llevar adelante un Programa de Población,
el mismo que orientó la formulación del Programa
Nacional de Población 1991-1995 y llevó a la denominación
de 1991 como el Año de la Planificación Familiar.
Programa Nacional de Población 1991-1995
El Programa Nacional de Población 1991-1995
propicia la descentralización de la Política de
Población, la reducción de la tasa de crecimiento
al 2 por ciento y de la tasa global de fecundidad a 3.3 hijos
por mujer, así como la reducción de la morbi-mortalidad
infantil (sin especificar metas) hacia 1995. Asimismo, también
propicia la participación de la mujer en la vida socio-económica
y cultural en igualdad de condiciones con el hombre.
El programa 1991-1995 contempla, a su vez, otros
8 programas específicos: el programa de salud reproductiva
y planificación familiar, el programa de comunicación
y difusión en población, el programa de descentralización
de la política de población, el programa de educación
en población, el programa de investigación, estadística
e información en población, el programa de promoción
de la mujer, el Programa de juventud, y el programa de población
y medio ambiente.
Las acciones son ejecutadas por las dependencias
pertinentes del estado y, de acuerdo a la Ley de Población,
el Consejo Nacional de Población es el encargado de coordinar
y supervisar la adecuada ejecución de la Política
Nacional de Población. A partir de octubre de 1996, dichas
funciones son asumidas por el Ministerio de Promoción de
la Mujer y del Desarrollo Humano.
Programa Nacional de Planificación Familiar
1991-1995
Este programa tiene por finalidad promover cambios
en el comportamiento reproductivo de la población, ofreciendo
para el efecto una adecuada información y educación
a través de Organismos del Estado y Organismos Privados
Voluntarios. Son objetivos del programa: lograr un incremento
en la prevalencia de uso de anticonceptivos seguros y eficaces,
de tal manera que el 80 por ciento de las usuarias acceda a tales
métodos, ampliar la cobertura de los servicios de salud
reproductiva a todas las regiones del país, priorizando
las poblaciones menos atendidas. También propicia la compatibilización
de la disminución de la fecundidad con la protección
de la salud de la madre y el niño.
El Programa actúa fundamentalmente a través
del Ministerio de Salud y, en segundo lugar, con el Instituto
Peruano de Seguridad Social. A nivel nacional operan aproximadamente
30 Organizaciones Privadas Voluntarias.