3.1.1.    Poblaci¢n Analfabeta Total

          Los  datos censales evidencian,  que la poblaci¢n analfabeta
     en  la  regi¢n  Loreto,  aument¢ durante el £ltimo per¡odo inter-
     censal. Como se aprecia en el Cuadro N§ 3.01 de 37866 analfabetos
     de 15 y m s a¤os de edad empadronados en  1981  aument¢  a  40349
     analfabetos en 1993, es decir que, cada a¤o se incrementa  en 207
     nuevos analfabetos.


                              CUADRO Nø 3.01
        REGION LORETO: POBLACION ANALFABETA DE 15 Y MAS A¥OS DE EDAD,
         SEGUN AREA URBANA Y RURAL Y SEXO. CENSOS 1972, 1981 Y 1993.

 ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿  
 ³      AREA      ³      CENSOS        ³  VARIACION  ³ CRECIMIENTO ³
 ³       Y        ³                    ³    ANUAL    ³  ANUAL (%)  ³
 ³      SEXO      ÃÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄ´
 ³                ³1972 a³1981 b³ 1993 ³1972/8³1981/9³1972/8³1981/9³
 ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÙ

  TOTAL 1_/         41076  37866  40349   -357    207   -0.9    0.5  
     HOMBRES        14663  13045  13627   -180     49   -1.3    0.4  
     MUJERES        26413  24821  26722   -177    158   -0.7    0.6  
  URBANA             9643   9142  12407    -56    272   -0.6    2.6  
     HOMBRES         2520   2324   3668    -22    112   -0.9    3.9  
     MUJERES         7123   6818   8739    -34    160   -0.5    2.1  
  RURAL             31433  28724  27942   -301    -65   -1.0   -2.0  
     HOMBRES        12143  10721   9959   -158    -63   -1.4    0.6  
     MUJERES        19290  18003  17983   -143     -2   -0.8    0.0  
                                                                  
  ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ 
 1_/ Excluye a las personas que no declararon si sab¡an leer y escribir.
 FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES DE 1993.                        


          En  rigor  a  las  cifras,  los  estados de analfabetismo se
     estar¡an agudizando en la  regi¢n  Loreto,  especialmente  en  la
     poblaci¢n urbana, puesto que en estas  reas el incremento ha sido
     muy notorio con 272 analfabetos m s por a¤o, en tanto  que  en el
      rea rural el analfabetismo viene disminuyendo  sistem ticamente.
     Es posible que en las capitales de provincias y distritos aumente
     su poblaci¢n analfabeta como consecuencia de un  flujo migratorio
     importante de analfabetos del campo o del monte.

          Pero  esta  situaci¢n  no  es exclusiva de la regi¢n Loreto,
     casos similares  se  vienen  presentando  en otros departamentos,
     durante la £ltima d‚cada, debe llamar la atenci¢n y  preocupaci¢n
     estos incrementos porque en la mayor¡a de departamentos la pobla-
     ci¢n analfabeta vino disminuyendo  hasta  1981,  cada  a¤o  hab¡a
     menos poblaci¢n analfabeta y de pronto aument¢ en 1993.

          En el pa¡s de 2 millones 180 mil analfabetos habidos en 1961
     baj¢  a 1 mill¢n 800 mil para 1981,  esta tendencia se suspende y
     en 1993 se tiene el mismo n£mero de analfabetos  que  en 1981. En
     la regi¢n de Loreto, en 1993 hay m s analfabetos que en 1981. 

          La eficiencia del sistema educativo se manifiesta cuando los
     d‚ficit  educativos  disminuyen  y como consecuencia se reduce el
     n£mero  de  analfabetos, si los ni¤os de 10 a 14 a¤os no aprenden
     a leer y escribir, estos ser n los analfabetos del futuro.

          De los 40,349 analfabetos, que existen en toda la Regi¢n, el
     70% residen en el  rea rural. De cada 100 analfabetos de 15 y m s
     a¤os, 66 son mujeres.

          La  evoluci¢n  de la poblaci¢n analfabeta por provincias, en
     el  per¡odo  1981-1993  indica que, los analfabetos aumentaron en
     las provincias de  Maynas,  Loreto  y  Mariscal  Ram¢n  Castilla,
     incremento  que  tienen  relaci¢n  con el elevado ritmo de creci-
     miento poblacional, y la inmigraci¢n de  familias  con  poblaci¢n
     analfabeta adulta y con ni¤os en edad escolar que no alcanzaron a
     concurrir oportunamente a los centros educativos.  Los hechos  de
     alteraci¢n social ocurrida en diversos pueblos andinos  y  de  la
     amazonia ha generado un desplazamiento de la poblaci¢n hacia  las
     ciudades  o  pueblos  en  busca  de  garant¡a, seguridad social y 
     econ¢mica, una parte de  esta  poblaci¢n son analfabetos rurales.
     (Cuadro N§ 3.02).


                                CUADRO Nø 3.02
            REGION LORETO: POBLACION ANALFABETA DE 15 Y MAS A¥OS,
               POR REGION SEXO,  SEGUN PROVINCIAS. 1981 Y 1993

 ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
 ³      PROVINCIAS       ³         1981          ³         1993          ³
 ³                       ÃÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄ´
 ³                       ³ TOTAL ³HOMBRES³MUJERES³ TOTAL ³HOMBRES³MUJERES³
 ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÙ

         TOTAL 1_/        37,866  13,045  24,821  40,349  13,627  26,722  
  MAYNAS                  14,342   4,630   9,712  16,651   5,551  11,100  
  ALTO AMAZONAS            3,809   1,492   2,317   3,033   1,116   1,917  
  LORETO                   3,706   1,227   2,479   4,150   1,349   2,801  
  MCAL. RAMON CASTILLA     2,783   1,120   1,663   3,020   1,210   1,810  
  REQUENA                  2,965     959   2,006   2,873     967   1,906  
  UCAYALI                  2,372     775   1,597   1,623     537   1,086  
                                                                          
  ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ 
 1_/Excluye a los que no especificaron si sab¡an leer y escribir.
 FUENTE : INEI - CENSOS NACIONALES DE 1993.


          El  desarrollo   educativo  est   orientado  a  reducir  los 
     d‚ficit  educativos, mejorar la  calidad  y  evaluar  el  impacto 
     social  de  la  educaci¢n  que  se  ofrece,  por  este  motivo es 
     relevante  analizar  el  comportamiento  de los hechos educativos 
     a partir  de  valores  absolutos  o  cambios  en  el  volumen  de 
     poblaciones objetivo.

          Es  muy  frecuente en diversos estudios trabajar con propor-
     ciones o valores relativos, y deducir que una disminuci¢n  de las
     tasas  significa  una  disminuci¢n  de  los  d‚ficit  educativos, 
     algunas veces no es cierto por que las demandas  sociales  var¡an 
     en relaci¢n al crecimiento  demogr fico y  no ser¡a positivo, por
     ejemplo que aumente el n£mero  de  familias  pobres.  Por  tanto,
     conviene hacer una  evaluaci¢n comparativa entre lo absoluto y lo
     relativo  para  evitar  equivocadas  conclusiones,  especialmente
     cuando se habla del desarrollo social.