|
3.1.2. Tasas de Analfabetismo.
La tasa de analfabetismo es la relaci¢n de la poblaci¢n que
no sabe leer y escribir para un grupo de edad respecto a la
poblaci¢n total de ese grupo de edad, se expresa en valores
porcentuales. La evoluci¢n relativa del analfabetismo se analiza
frecuentemente a trav‚s de las ®Tasas de Analfabetismo¯.
Los resultados indican que en el Per£ en 1993 exist¡an 13
analfabetos por cada 100 personas de 15 y m s a¤os de edad, infe-
rior al observado en 1981 que fue 18 analfabetos por cada 100
personas, sin embargo el n£mero de analfabetos no baj¢. Entonces
para hablar de una mejora de los estados de analfabetismo, la
tasa deber¡a ser inferior al 12 por ciento, proporci¢n que
permitir¡a erradicar progresivamente el analfabetismo.
En la Regi¢n Loreto, en 1972 el 22,4% de la poblaci¢n de 15
y m s a¤os era analfabeta, esta tasa fue 14,9% en 1981 y que
signific¢ una disminuci¢n importante del analfabetismo porque de
41076 analfabetos en 1972 baj¢ a 37866 en 1981, sin embargo, la
tasa del 10,8% observada para 1993 es insuficiente para deducir
una reducci¢n de los analfabetos. Como se dijo anteriormente
ahora en 1993 hay m s analfabetos que en 1981. En consecuencia
hay que mantener una coherencia entre la tasa de analfabetismo y
la reducci¢n de analfabetos, la expectativa del desarrollo es que
esta tasa tendr¡a que ser 10% o menos, y de este modo habr¡an
alrededor de 37450 analfabetos.
No hay duda que las tasas observadas han disminuido, pero no
as¡ el n£mero de analfabetos, que debe ser el objetivo de un
verdadero desarrollo socio-educativo y en especial de una Plan
orientado a la erradicaci¢n del analfabetismo. El analfabetismo
afecta m s a las mujeres, observ ndose que en 1993 hab¡an 15
analfabetos por cada 100 mujeres de 15 y m s a¤os, en tanto que
s¢lo 7 de cada 100 hombres son analfabetos. Esta desigualdad
entre hombres y mujeres se viene manteniendo desde 1972, situa-
ci¢n que insin£a una estrategia alfabetizadora y educativa para
reducir la marginaci¢n social que viven las mujeres en la regi¢n
amaz¢nica (Cuadro N§ 3.03).
La proporci¢n de analfabetos es mayor en el rea rural
(19.6%) que en la urbana (5.4%). En el rea rural el 28.3% de las
mujeres de 15 y m s a¤os, no saben leer ni escribir. Siempre hay
m s mujeres analfabetas, en el rea rural el 28.3% de las
mujeres, no saben leer ni escribir, y en la regi¢n Loreto de cada
3 analfabetos 2 son mujeres (Cuadro N§ 3.03).
CUADRO Nø 3.03
REGION LORETO: TASAS DE ANALFABETISMO DE LA POBLACION
DE 15 Y MAS A¥OS, SEGUN AREA URBANA Y RURAL Y SEXO.
CENSOS 1972, 1981 Y 1993.
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³ AREA ³ ³ ³ ³
³ Y ³ 1972 ³ 1981 ³ 1993 ³
³ SEXO ³ ³ ³ ³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
TOTAL 1_/ 22.4 14.9 10.8
HOMBRES 15.4 9.7 7.0
MUJERES 30.2 20.6 14.9
URBANA 9.9 6.3 5.4
HOMBRES ---- 3.2 3.2
MUJERES ---- 9.4 7.5
RURAL 35.7 25.9 19.6
HOMBRES ---- 17.2 12.6
MUJERES ---- 37.1 28.3
ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ
1_/ Excluye a las personas que no declararon si sab¡an leer y escribir.
FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES DE 1993.
Esta situaci¢n ratifica los estados de marginaci¢n social y
educativa que sufren las mujeres del campo y de la periferia de
las ciudades, capitales de las provincias. Esta tendencia puede
continuar por algunos a¤os m s, si no se definen pol¡ticas educa-
tivas orientadas preferentemente a la poblaci¢n femenina y a la
familia campesina. Es urgente proteger educativamente a las
mujeres, porque ellas son madres, maestras y enfermeras de sus
hijos y, como tal son las promotoras directas del desarrollo
socio-cultural y psicol¢gico de su familia.
Examinando las tasa de analfabetismo por grupos de edad, se
aprecian notorias diferencias muy marcadas entre los grupos de
edad de 15 a 39 a¤os y el grupo de 40 y m s a¤os de edad (Cuadro
N§ 3.04).
CUADRO Nø 3.04
REGION LORETO: POBLACION ANALFABETA Y TASAS DE ANALFABETISMO
EN LA POBLACION DE 15 Y MAS A¥OS DE EDAD, POR SEXO,
SEGUN GRUPOS DE EDAD. 1981 Y 1993
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³ GRUPOS ³ 1981 ³ 1993 ³
³ DE EDAD ÃÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄ´
³ ³ TOTAL ³HOMBRES³MUJERES³ TOTAL ³HOMBRES³MUJERES³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÙ
TOTAL 1_/ 37866 13045 24821 40349 13627 26722
(%) 14.9 9.7 20.6 10.8 7.0 14.9
15 - 19 3809 1492 2317 3033 1116 1917
(%) 7.0 5.2 8.8 4.2 3.0 5.5
20 - 29 6249 2101 4148 7215 2543 4672
(%) 7.9 5.1 11.0 6.6 4.6 8.6
30 - 39 7080 2174 4906 6554 2263 4291
(%) 14.3 8.3 21.2 8.2 5.4 11.3
40 - 64 15126 ---- ---- 17183 5605 11578
(%) 18.6 ---- ---- 18.4 11.1 27.2
65 y más 5602 ---- ---- 6364 2100 4264
(%) 33.9 ---- ---- 33.5 21.7 45.8
15 - 39 17138 5767 11371 16802 5922 10880
(%) 9.4 6.0 13.0 6.4 4.4 8.5
40 y más 20728 7278 13450 23547 7705 15842
(%) 28.9 19.0 40.3 21.0 12.8 30.5
ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ
1_/ Excluye a los que no especificaron si sab¡an leer y escribir
FUENTE : INEI - CENSOS NACIONALES DE 1993.
CUADRO Nø 3.05
REGION LORETO: TASAS DE ANALFABETISMO DE LA POBLACION ANALFABETA
DE 15 Y MAS A¥OS POR GRUPOS DE EDAD, SEGUN PROVINCIAS. 1981
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³ ³ GRUPOS DE EDAD ³
³ PROVINCIAS ÃÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄ´
³ ³ TOTAL ³15 - 19 ³20 - 29 ³ 30 - 39 ³40 y m s³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
TOTAL 1_/ 14.9 7.0 7.9 14.3 28.9
MAYNAS 9.9 3.6 3.9 8.7 22.5
ALTO AMAZONAS 28.2 19.5 21.5 29.5 41.3
LORETO 20.6 9.4 10.2 17.6 42.6
MCAL. RAMON CASTILLA 24.8 11.0 16.5 27.4 42.7
REQUENA 14.1 4.1 4.6 11.7 32.5
UCAYALI 12.8 4.1 6.1 12.7 24.6
ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ
1_/ Excluye a los que no especificaron si sab¡an leer y escribir
FUENTE : INEI - CENSOS NACIONALES DE 1993.
El analfabetismo particularmente disminuye en las poblacio-
nes de menores de 39 a¤os que de 17138 analfabetos en 1981 baj¢ a
16802 en 1993, en este grupo el 6,4% son analfabetos, en tanto
que en la poblaci¢n de 40 y m s a¤os el n£mero de analfabetos
aumenta de 20728 en 1981 a 23547 en 1993, en este grupo la quinta
parte es analfabeta. Obviamente estas proporciones (Tasas de
Analfabetismo) fueron mayores en 1981, de 9,4% para el grupo de
15 a 39 y de 28,9% para 40 y m s a¤os.
No hay duda del efecto que debe tener la expansi¢n del
servicio educativo en la reducci¢n de analfabetos, lo que se
refleja en las peque¤as tasas de analfabetismo y la disminuci¢n
de analfabetos entre los j¢venes de 15 a 19 a¤os, que en 1993 fue
el 4,2%. En el otro extremo est la poblaci¢n de la ®tercera
edad¯ que presenta las tasas m s altas (33.5%).
La evoluci¢n del analfabetismo por provincias durante el
£ltimo per¡odo intercensal, muestra que se produjo una importante
reducci¢n de analfabetos en las provincias de Alto Amazonas,
Requena y Ucayali, cuyas tasas para 1993 son 20,2%, 11% y 7.1%
respectivamente. En tanto que en la provincias de Maynas, Loreto
y Ram¢n Castilla aument¢ la poblaci¢n analfabeta en alrededor del
10% respecto a 1981 (Cuadro N§ 3.02 y Gr fico N§ 3.05).
La disminuci¢n en las tasas de analfabetismo de las provin-
cias de Maynas (de 9,9 a 7,4%), de Loreto (de 20,6 a 17,4%) y de
Ram¢n Castilla (de 24,8 a 18,3%) no fue suficiente para traducir
una reducci¢n del analfabetismo. Las tasas eficientes pudieran
haber sido igual o menores de 16 y 17% respectivamente, para
1993.
Tal como se concibe el desarrollo en este documento, la
atenci¢n educativa en general debe tener como objetivo sustancial
reducir el n£mero de personas marginadas del proceso educativo.
De los resultados que vienen proporcionando los Censos de
Poblaci¢n, puede afirmarse que el analfabetismo es un problema
fundamentalmente del g‚nero femenino y de poblaciones adultas y
reas rurales.
CUADRO Nø 3.06
REGION LORETO: TASAS DE ANALFABETISMO DE LA POBLACION
DE 15 Y MAS A¥OS, POR GRUPOS DE EDAD, SEGUN PROVINCIAS. 1993.
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³ ³ GRUPOS DE EDAD ³
³ PROVINCIAS ÃÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄ´
³ ³TOTAL ³15 - 1³20 - 2³30 - 3³40 - 6³64 y m s³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
TOTAL 1_/ 10.8 4.2 6.6 8.2 18.4 33.5
MAYNAS 7.4 2.5 3.9 4.8 13.3 28.8
ALTO AMAZONAS 20.2 10.4 16.2 18.7 31.0 39.4
LORETO 17.4 5.4 8.6 13.6 30.6 54.2
MCAL. RAMON CASTI 18.3 7.1 11.4 15.9 31.2 49.6
REQUENA 11.0 3.7 5.2 6.1 19.3 42.6
UCAYALI 7.1 2.0 3.6 5.0 12.0 24.8
ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ
1_/ Excluye a los que no declararon si sab¡an leer y escribir
FUENTE : INEI - CENSOS NACIONALES DE 1993.
|