ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³                    CAPITULO 1  MARCO CONCEPTUAL                   ³
³                                                                    ³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ

FORMACION Y DESARROLLO DE CONGLOMERADOS URBANOS

     En  el  presente  cap¡tulo recordamos, algunos conceptos b sicos,
sobre  asentamientos   humanos,  concentraci¢n,  estructura  urbana  y
desarrollo,  que presentamos, con el fin de uniformar  criterios,  que
faciliten la lectura posterior del texto.

     Los asentamientos humanos,  son el resultado de la interacci¢n de
la sociedad, (hombre y cultura), factor  activo  que  act£a  sobre  su
h bitat en procesos de  ocupaci¢n,  organizaci¢n  y  equipamiento  del
espacio y,  el medio f¡sico, factor pasivo, que es utilizado y modifi-
cado por la sociedad, para satisfacer sus  necesidades  de  desarrollo
econ¢mico,  cultural  y  pol¡tico,  siendo  por  lo  tanto, el reflejo
f¡sico  espacial  de  las actividades  productivas y  de las formas de
organizaci¢n social.

     El asentamiento  humano  es as¡, la forma m s gen‚rica de concep-
tualizaci¢n de la ocupaci¢n poblacional del espacio f¡sico.
      
     La importancia de los asentamientos y los niveles de satisfacci¢n
de  las  necesidades  de la poblaci¢n,  depender   por  lo tanto,  del
volumen de su poblaci¢n, de la cantidad de recursos del medio f¡sico y
de  su  nivel  de organizaci¢n, dentro de la cual  cobra relevancia el
nivel tecn¢logico alcanzado.

     Cuando algunos de estos factores son escasos, aparecen las inter-
relaciones entre asentamientos,  que buscan su equilibrio por medio de
la movilidad de personas y de agentes de producci¢n, conform ndose  el
sistema de relaciones espaciales, en el que los asentamientos  reciben
influencias, tanto end¢genas como  ex¢genas,  que  van  modific ndolo,
tanto  en  sentido  positivo  como  negativo,  seg£n  el  tipo  de las
relaciones.

     Se genera por lo tanto un proceso de  ocupaci¢n  territorial  por
asentamientos,  que  se  va  complejizando  en  tama¤o,  actividades y
organizaci¢n social, proceso que se caracteriza como de "concentraci¢n
poblacional" o de agrupamiento  de  la  poblaci¢n,  desde las peque¤as
aldeas  y  poblados,  hasta  las  grandes  ciudades  y  aglomeraciones
metropolitanas,  que es una constante del proceso  de desarrollo de la
humanidad, v lido por lo tanto, para todas las realidades.

     Los intereses que mueven estos procesos y las relaciones sociales
que  se  generan  en  su  interior,  tanto en t‚rminos de una sociedad
determinada,  como  del  conjunto  de  la sociedad internacional,  van
definiendo estadios de  desarrollo diferenciales en las  sociedades, y
consecuentemente   diversas  formas  de  organizaci¢n  de  su  espacio
nacional y al  interior  de  sus  asentamientos,  estableci‚ndose  una
relaci¢n estrecha entre crecimiento de la econom¡a, desarrollo, y "red
de asentamientos" o "red urbana", en el caso de asentamientos urbanos.

     Es  por  este  motivo,  que  los procesos de crecimiento  urbano,
(nivel superior de asentamientos) en una naci¢n o pa¡s, no  se  pueden
explicar s¢lo en t‚rminos ecol¢gicos y demogr ficos, sino dentro de un
enfoque  globalizante  en  el  contexto  del  desarrollo, tanto en las
relaciones internas ciudad-campo, como en la forma en que esta  naci¢n
se inserta en la din mica  socioecon¢mica  internacional, y el rol que
juegan  en las modalidades de  producci¢n-tecnolog¡a-consumo  a  nivel
mundial.

     En un primer nivel,  las  aldeas constituyen agrupaciones ligadas
al  campo,  que  se  desarrollan  con una actividad productiva propia,
donde el hombre entra en contacto "primario" con la naturaleza.

     Los conglomerados urbanos  se  inician,  cuando  los  hombres  se
independizan de la producci¢n directa, con actividades no productivas,
en  un  comienzo  relacionadas  a  la guerra y la religi¢n,  luego con
actividades administrativas, de servicios y como lugar de mercado,  en
la medida  que  se  desarrolla  un flujo permanente de un excedente de
alimentos desde el campo y, donde  cada  sistema pol¡tico y cada ‚poca
le da su propia connotaci¢n.

     A trav‚s  de  la  historia  y, en todas las realidades, el centro
din mico  del  desarrollo  econ¢mico  es  la  ciudad,  sede  del poder
pol¡tico  y  econ¢mico,  la  cual  se apodera de actividades del campo
(empresas familiares, de artesan¡a, etc.), creando nuevas necesidades,
que se transforman por innovaciones t‚cnicas y organizativas.

     De  este  modo  la  ciudad  va creciendo y complejiz ndose, en la
medida  en  que  se  transforma  en  un   ente  productivo  y  se  van
desarrollando  las  fuerzas productivas,  a  partir de  las  funciones
comercial  e  industrial  y  de  sus actividades complementarias en un
efecto retroalimentador de aglomeraci¢n continua.

     Seg£n el tipo de actividades, la ciudad se  hace  cada vez mayor,
existiendo actividades t¡picas de trabajo concentrado,  que  estimulan
la creaci¢n de una ciudad o favorecen su crecimiento:  la industria de
tranformaci¢n,  actividad  urbana  por  excelencia, por su cercan¡a al
mercado,  por  su  necesidad  de  econom¡as  externas  derivadas de la
complementariedad  entre  establecimientos industriales;  el comercio,
que  exige  la  concentraci¢n  para  facilitar   las  actividades   de
concentraci¢n   de   productos,  de  transporte  y   distribuci¢n,  de
financiaci¢n  etc.,  ofreciendo  la propia  concentraci¢n,  un  amplio
mercado   a   comerciantes,   banqueros,   financistas  profesionales,
intermediarios  y   todos  los  servicios  en  general;  la  actividad
administrativa,  en  la  medida del necesario control y  mantenimiento
del ordenamiento social en general.

     Estas actividades consideradas b sicas de la ciudad, conforme  su
tama¤o  e  importancia,  aceleran  la concentraci¢n urbana,  a  la vez
que  arrastran  consigo  gran  n£mero  de microactividades, reanimando
inclusive, empresas preexistentes.

     El trabajo en la ciudad, por lo tanto, reviste varias formas:  la
de la actividad individual, familiar o de peque¤o grupo que subsiste a
costa de reconversiones constantes gracias a  las  demandas de la gran
empresa, la de la actividad colectiva  de las empresas y los servicios
p£blicos o privados, que ocupan centenares o millares de asalariados. 

     De  otro  lado,  la  concentraci¢n,  m s  que en la ejecuci¢n del
trabajo  mismo  se  hace  tangible en la financiaci¢n y en la gesti¢n,
siendo  f cil  observar  que  el  sector  en  el que m s r pidas y m s
vigorosas son hoy en dia  las concentraciones de empleo,  es el sector
terciario.