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� CAPITULO 1 MARCO CONCEPTUAL �
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FORMACION Y DESARROLLO DE CONGLOMERADOS URBANOS
En el presente cap죜ulo recordamos, algunos conceptos b쟳icos,
sobre asentamientos humanos, concentraci줻, estructura urbana y
desarrollo, que presentamos, con el fin de uniformar criterios, que
faciliten la lectura posterior del texto.
Los asentamientos humanos, son el resultado de la interacci줻 de
la sociedad, (hombre y cultura), factor activo que act즑 sobre su
h쟟itat en procesos de ocupaci줻, organizaci줻 y equipamiento del
espacio y, el medio f죛ico, factor pasivo, que es utilizado y modifi-
cado por la sociedad, para satisfacer sus necesidades de desarrollo
econ줺ico, cultural y pol죜ico, siendo por lo tanto, el reflejo
f죛ico espacial de las actividades productivas y de las formas de
organizaci줻 social.
El asentamiento humano es as�, la forma m쟳 gen굍ica de concep-
tualizaci줻 de la ocupaci줻 poblacional del espacio f죛ico.
La importancia de los asentamientos y los niveles de satisfacci줻
de las necesidades de la poblaci줻, depender� por lo tanto, del
volumen de su poblaci줻, de la cantidad de recursos del medio f죛ico y
de su nivel de organizaci줻, dentro de la cual cobra relevancia el
nivel tecn줹ogico alcanzado.
Cuando algunos de estos factores son escasos, aparecen las inter-
relaciones entre asentamientos, que buscan su equilibrio por medio de
la movilidad de personas y de agentes de producci줻, conform쟮dose el
sistema de relaciones espaciales, en el que los asentamientos reciben
influencias, tanto end줳enas como ex줳enas, que van modific쟮dolo,
tanto en sentido positivo como negativo, seg즢 el tipo de las
relaciones.
Se genera por lo tanto un proceso de ocupaci줻 territorial por
asentamientos, que se va complejizando en tama쨚, actividades y
organizaci줻 social, proceso que se caracteriza como de "concentraci줻
poblacional" o de agrupamiento de la poblaci줻, desde las peque쨅s
aldeas y poblados, hasta las grandes ciudades y aglomeraciones
metropolitanas, que es una constante del proceso de desarrollo de la
humanidad, v쟫ido por lo tanto, para todas las realidades.
Los intereses que mueven estos procesos y las relaciones sociales
que se generan en su interior, tanto en t굍minos de una sociedad
determinada, como del conjunto de la sociedad internacional, van
definiendo estadios de desarrollo diferenciales en las sociedades, y
consecuentemente diversas formas de organizaci줻 de su espacio
nacional y al interior de sus asentamientos, estableci굈dose una
relaci줻 estrecha entre crecimiento de la econom죂, desarrollo, y "red
de asentamientos" o "red urbana", en el caso de asentamientos urbanos.
Es por este motivo, que los procesos de crecimiento urbano,
(nivel superior de asentamientos) en una naci줻 o pa죛, no se pueden
explicar s줹o en t굍minos ecol줳icos y demogr쟣icos, sino dentro de un
enfoque globalizante en el contexto del desarrollo, tanto en las
relaciones internas ciudad-campo, como en la forma en que esta naci줻
se inserta en la din쟭ica socioecon줺ica internacional, y el rol que
juegan en las modalidades de producci줻-tecnolog죂-consumo a nivel
mundial.
En un primer nivel, las aldeas constituyen agrupaciones ligadas
al campo, que se desarrollan con una actividad productiva propia,
donde el hombre entra en contacto "primario" con la naturaleza.
Los conglomerados urbanos se inician, cuando los hombres se
independizan de la producci줻 directa, con actividades no productivas,
en un comienzo relacionadas a la guerra y la religi줻, luego con
actividades administrativas, de servicios y como lugar de mercado, en
la medida que se desarrolla un flujo permanente de un excedente de
alimentos desde el campo y, donde cada sistema pol죜ico y cada 굋oca
le da su propia connotaci줻.
A trav굎 de la historia y, en todas las realidades, el centro
din쟭ico del desarrollo econ줺ico es la ciudad, sede del poder
pol죜ico y econ줺ico, la cual se apodera de actividades del campo
(empresas familiares, de artesan죂, etc.), creando nuevas necesidades,
que se transforman por innovaciones t괹nicas y organizativas.
De este modo la ciudad va creciendo y complejiz쟮dose, en la
medida en que se transforma en un ente productivo y se van
desarrollando las fuerzas productivas, a partir de las funciones
comercial e industrial y de sus actividades complementarias en un
efecto retroalimentador de aglomeraci줻 continua.
Seg즢 el tipo de actividades, la ciudad se hace cada vez mayor,
existiendo actividades t죖icas de trabajo concentrado, que estimulan
la creaci줻 de una ciudad o favorecen su crecimiento: la industria de
tranformaci줻, actividad urbana por excelencia, por su cercan죂 al
mercado, por su necesidad de econom죂s externas derivadas de la
complementariedad entre establecimientos industriales; el comercio,
que exige la concentraci줻 para facilitar las actividades de
concentraci줻 de productos, de transporte y distribuci줻, de
financiaci줻 etc., ofreciendo la propia concentraci줻, un amplio
mercado a comerciantes, banqueros, financistas profesionales,
intermediarios y todos los servicios en general; la actividad
administrativa, en la medida del necesario control y mantenimiento
del ordenamiento social en general.
Estas actividades consideradas b쟳icas de la ciudad, conforme su
tama쨚 e importancia, aceleran la concentraci줻 urbana, a la vez
que arrastran consigo gran n즡ero de microactividades, reanimando
inclusive, empresas preexistentes.
El trabajo en la ciudad, por lo tanto, reviste varias formas: la
de la actividad individual, familiar o de peque쨚 grupo que subsiste a
costa de reconversiones constantes gracias a las demandas de la gran
empresa, la de la actividad colectiva de las empresas y los servicios
p즒licos o privados, que ocupan centenares o millares de asalariados.
De otro lado, la concentraci줻, m쟳 que en la ejecuci줻 del
trabajo mismo se hace tangible en la financiaci줻 y en la gesti줻,
siendo f쟠il observar que el sector en el que m쟳 r쟰idas y m쟳
vigorosas son hoy en dia las concentraciones de empleo, es el sector
terciario.
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