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2.2 CUANTIFICACION DE LA POBREZA EN 1993
Los resultados de la investigaci¢n Mapa de Necesidades B sicas
Insatisfechas de los Hogares (NBI), elaborado por el Instituto
Nacional de Estad¡stica (INEI, 1994), muestran que el pa¡s, en
1993, exist¡an 2 millones 567 mil hogares con al menos una Ne-
cesidad B sica Insatisfecha (NBI) y representaban el 53.9% del
total de los hogares del pa¡s. En t‚rminos de poblaci¢n afec-
tada significa 12 millones 374 mil personas con al menos una
NBI, que representaban el 56,8% de la poblaci¢n total (Cuadro
2.1).
CUADRO N§ 2.1
REGION INKA: HOGARES Y POBLACION CON AL MENOS UNA NECESIDAD BASICA
INSATISFECHA, SEGUN AREA URBANA Y RURAL
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³ ³ ³ HOGARES CON NBI ³ ³ POBLACION CON NBI ³
³ AREA DE ³ TOTAL ÃÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´ POBLACION ÃÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´
³ RESIDENCIA ³ DE ³ % ³ ABSOLUTO ³ EN ³ % ³ ABSOLUTO ³
³ ³ HOGARES ³ ³ ³ HOGARES ³ ³ ³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
TOTAL NACIONAL 4762779 53,9 2566549 21801654 56,8 12374322
AREA URBANA 3336221 39,2 1308424 15242089 42,4 6465428
AREA RURAL 1426558 88,2 1258125 6559565 90,1 5908894
REGION IKA 335160 76,3 255837 1462533 77,8 1138146
AREA URBANA 145805 53,6 78148 630693 55,6 350787
AREA RURAL 189355 93,8 177689 831840 94,7 787359
DPTO. APURIMAC 86104 82,5 71069 378038 83,2 314478
AREA URBANA 29442 65,3 19233 130320 64,7 84340
AREA RURAL 56662 91,5 51836 247718 92,9 230138
DPTO. CUSCO 235056 74,3 174680 1019579 75,9 773816
AREA URBANA 108113 49,8 53865 463541 52,2 241999
AREA RURAL 126943 95,2 120815 556038 95,6 531817
DPTO.MADRE DE DIOS 14000 72,1 10088 64916 76,8 49852
AREA URBANA 8250 61,2 5050 36832 66,4 24448
AREA RURAL 5750 87,6 5038 28084 90,5 25404
ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ
FUENTE: Elaboraci¢n propia con informaci¢n del INEI, Censos Nacionales de Poblaci¢n 1961,
1972, 1981 y 1993.
Las cifras de pobreza a nivel nacional son preocupantes y lo
son m s cuando observamos la realidad al interior del pa¡s
(Cuadro 2.1). En nuestra Regi¢n de estudio, un mill¢n 140 mil
personas (77.8% del total) ten¡an en 1993 al menos una NBI,
porcentaje considerablemente superior al promedio nacional
(56.8%). Al interior de la Regi¢n, los tres departamentos que
la conforman, ten¡an niveles de pobreza muy por encima del
promedio nacional, fluctuando entre 76 y 77% en Cusco y Madre
de Dios, respectivamente, y un elevado 83.2% en Apurimac.
En cifras absolutas se destaca que, del total de personas con
al menos una NBI de la Regi¢n, el 68%, es decir 774 mil perso-
nas, viv¡an el el departamento del Cusco.
Observando el problema por rea de residencia, vemos que en
1993, el 42.4% de los pobladores urbanos del Per£ ten¡an al
menos una NBI y casi la mitad de los 12 millones 374 mil po-
bres del pa¡s viv¡an en rea rural, estos 5 millones 908 mil
pobres rurales representaban el 90.1% del total de la pobla-
ci¢n rural del pa¡s.
En la R. Inka el problema era y es a£n mayor pues el 55.6% de
los pobladores urbanos ten¡an al menos una NBI, indicador que
llega a 95% en el rea rural; en valores absolutos, afectaba a
787 mil 359 personas, de las cuales 532 mil viv¡an en el de-
partamento del Cusco.
De la cinco carencias que fueron seleccionadas para medir la
pobreza (viviendas con caracter¡sticas f¡sicas inadecuadas,
con hacinamiento, sin desage, hogares con ni¤os que no asis-
ten a la escuela y hogares con alta dependencia econ¢mica), la
que afectaba en mayor proporci¢n a los hogares en la R. Inka
era la falta de servicio de desage (Cuadro 2.2). En 1993, 224
mil hogares (66.9% del total regional) carec¡an del servicio
de desage. En el rea urbana el problema afectaba a 60 mil
hogares ( 41% del total urbano) y en el rea rural a 164 mil
hogares (87% del total rural). En n£mero de habitantes, el
problema afectaba a 247 mil personas en el rea urbana y a 711
mil en el rea rural, casi tres veces que en el rea urbana.
El porcentaje de hogares que no dispon¡an de ning£n sistema de
eliminaci¢n de excretas era y es muy elevado, principlamente
en el rea rural, y expone a las personas y especialmente a
los ni¤os a un mayor riesgo de contraer enfermedades, condi-
cionando elevadas tasas de mortalidad en general e infantil,
en particular.
CUADRO N§ 2.2
REGION INKA: HOGARES Y POBLACION POR TIPO DE NECESIDAD BASICA
INSATISFECHA (NBI), SEGUN AREA URBANA Y RURAL
ÚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ¿
³ ³ HOGARES CON NBI ³ POBLACION CON NBI ³
³ ÃÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÅÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´
³ TIPO DE NECESIDAD ³ ABSOLUTO ³ % DEL TOTAL ³ ABSOLUTO ³ % DE LA POB.³
³ ³ ³ DE HOGARES ³ ³ TOTAL ³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÙ
TOTAL 255837 76,3 1138146 77,8
EN VIVIENDAS FISICAS INADECUADA 40774 12,2 176210 12,0
EN VIVIENDAS CON HACINAMIENTO 77860 23,2 475341 32,5
EN VIVIENDAS SIN DESAGUE 224358 66,9 957668 65,5
CON NIÑOS QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA 33113 9,9 195864 13,4
CON ALTA DEPENDENCIA ECONOMICA 45136 13,5 278841 19,1
URBANA 78148 53,6 350787 55,6
EN VIVIENDAS FISICAS INADECUADA 6146 4,2 26238 4,2
EN VIVIENDAS CON HACINAMIENTO 24498 16,8 146925 23,3
EN VIVIENDAS SIN DESAGUE 59975 41,1 247123 39,2
CON NIÑOS QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA 7646 5,2 44721 7,1
CON ALTA DEPENDENCIA ECONOMICA 10120 6,9 62824 10,0
RURAL 177689 93,8 787359 94,7
EN VIVIENDAS FISICAS INADECUADA 34628 18,3 149972 18,0
EN VIVIENDAS CON HACINAMIENTO 53362 28,2 328416 39,5
EN VIVIENDAS SIN DESAGUE 164383 86,8 710545 85,4
CON NIÑOS QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA 25467 14,0 151143 18,2
CON ALTA DEPENDENCIA ECONOMICA 35016 18,5 216017 26,0
ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ
FUENTE: Elaboraci¢n propia con informaci¢n del INEI, Censos Nacionales de Poblaci¢n 1961,
1972, 1981 y 1993.
La segunda carencia de mayor incidencia a nivel regional, co-
rresponde a la falta de viviendas adecuadas que permitan al-
bergar a no m s de tres personas por habitaci¢n. Los hogares
de la R. Inka que ocupaban viviendas con hacinamiento eran 78
mil (23,2% del total de hogares). En el rea urbana el pro-
blema afectaba a 25 mil hogares y en el rea rural a 53 mil
( 28% del total de hogares rurales).
A nivel departamental (INEI,1994), el principal problema re-
gistrado en 1993 fu‚ la carencia de desage, principalmente en
las reas rurales. La realidad extrema se present¢ en el Cusco
donde el 89% de los hogares rurales habitaban en viviendas sin
desage. Tambi‚n llama la atenci¢n el rea urbana de Apurimac,
donde el 55% de los hogares habitaba en viviendas que carec¡an
de un sistema m¡nimo de eliminaci¢n de excretas. El segundo
problema en Cusco y Apurimac fu‚ el hacinamiento y en Madre de
Dios la falta de viviendas con caracter¡sticas f¡sicas adecua-
das, problema que afectaba al 37% del total de hogares.
Seguidamente, presentamos un perfil general de la pobreza a
nivel provincial (Cuadro 2.3). En 1993, el 71% de los poblado-
res de Abancay, capital de Apurimac, ten¡a al menos una NBI.
En Andahuaylas y Chincheros el porcentaje de pobre alcanz¢ 78
y 88%, respectivamente, y en las otras provincias el total de
personas con al menos una NBI fu‚ superior al 95%.
En el rea urbana, poco m s del 50% de los pobladores urbanos
de Abancay ten¡an una NBI, en igual situaci¢n estaban el 58%
de los pobladores de Andahuaylas y el 67% de los de Chicheros,
el resto de la provincias ten¡an entre el 88 y 95% de su po-
blaci¢n urbana en situaci¢n de pobreza. En el rea rural,
pr cticamente el 100% de los habitantes rurales viv¡an en po-
breza, con excepci¢n de Andahuaylas (86%), Abancay (96.5%) y
Chincheros (92.3%).
En el Departamento del Cusco, s¢lo la provincia capital Cusco
ten¡a un 40% de sus habitantes con al menos una NBI, el resto
de provincias registr¢ un porcentaje de pobres superior al
75%. A nivel urbano se registraron algunas diferencias inter-
provinciales; as¡, el menor porcentaje de pobres urbanos se
ubic¢ en la provincia del Cusco (38%), seguido de La Conven-
ci¢n y Canchis ( 55%), Calca y Urubamba (65%) y en el resto de
provincias el porcentaje de personas urbanas con al menos una
NBI fu‚ superior al 80%, siendo los extremos las provincias de
Chumbivilcas (91%) y Paruro(93%). En el rea rural, todas las
provincias ten¡a m s del 90% de su poblaci¢n en situaci¢n de
pobreza.
En las tres provincias de Madre de Dios, los menores porcenta-
jes de pobres estaban en la capital Tambopata: 63% en el rea
urbana y 86% en el rea rural.
CUADRO N§ 2.3
REGION INKA, DPTOS. Y PROVINCIAS: POBLACION EN HOGARES, TOTAL Y CON NBI
SEGUN AREA DE RESIDENCIA
ÚÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄ¿ ÚÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄÄÄÂÄÄÄÄÄÄ¿
³ TOTAL ³ URBANA³ RURAL ³ ³ TOTAL ³ URBANA ³ RURAL³
ÀÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÙ ÀÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÄÄÁÄÄÄÄÄÄÙ
REGION INKA PROVINCIA CANAS
TOTAL 1462533 630693 831840 TOTAL 39401 5404 33997
NBI 1138146 350787 787359 NBI 37233 4674 32559
% 77,82 55,62 94,65 % 94,5 86,49 95,77
DPTO. DE APURIMAC PROVINCIA CANCHIS
TOTAL 378038 130320 247718 TOTAL 94786 43397 51389
NBI 314478 84340 230138 NBI 71804 24503 47301
% 83,19 64,72 92,9 % 75,75 56,46 92,04
PROVINCIA ABANCAY PROVINCIA CHUMBIVILCAS
TOTAL 93460 51911 41549 TOTAL 69601 8495 61106
NBI 66437 26341 40096 NBI 68702 7691 61011
% 71,09 50,74 96,5 % 98,71 90,54 99,84
PROVINCIA ANDAHUAYLAS PROVINCIA ESPINAR
TOTAL 126966 36292 90674 TOTAL 56118 20619 35499
NBI 99009 21157 77852 NBI 47909 12937 34972
% 77,98 58,3 85,86 % 85,37 62,74 98,52
PROVINCIA ANTABAMBA PROVINCIA LA CONVENCION
TOTAL 12355 7581 4774 TOTAL 155836 30727 125109
NBI 11925 7156 4769 NBI 131123 16773 114350
% 96,52 94,39 99,9 % 84,14 54,59 91,4
PROVINCIA AYMARAES PROVINCIA PARURO
TOTAL 28570 11231 17339 TOTAL 34149 11054 23095
NBI 27225 9938 17287 NBI 33349 10283 23066
% 95,29 88,49 99,7 % 97,66 93,03 99,87
PROVINCIA COTABAMBAS PROVINCIA PAUCARTAMBO
TOTAL 41902 7623 34279 TOTAL 40415 5829 34586
NBI 41453 7192 34261 NBI 37138 4458 32680
% 98,93 94,35 99,95 % 91,89 76,48 94,45
PROVINCIA CHINCHEROS PROVINCIA QUISPICANCHIS
TOTAL 48323 7574 40749 TOTAL 74947 22142 52805
NBI 42685 5093 37592 NBI 68531 17702 50829
% 88,33 67,24 92,25 % 91,44 79,95 96,26
PROVINCIA GRAU PROVINCIA URUBAMBA
TOTAL 26462 8108 18354 TOTAL 47864 17063 30801
NBI 25744 7463 18281 NBI 41162 10902 30260
% 97,29 92,04 99,6 % 86 63,89 98,24
DPTO. DEL CUSCO DPTO. DE MADRE DE DIOS
TOTAL 1019579 463541 556038 TOTAL 64916 36832 28084
NBI 773816 241999 531817 NBI 49852 24448 25404
% 75,9 52,21 95,64 % 76,79 66,38 90,46
PROVINCIA CUSCO PROVINCIA TAMBOPATA
TOTAL 265528 252749 12779 TOTAL 45682 30299 15383
NBI 108316 96183 12133 NBI 32390 19201 13189
% 40,79 38,05 94,94 % 70,9 63,37 85,74
PROVINCIA ACOMAYO PROVINCIA MANU
TOTAL 28864 13646 15218 TOTAL 12927 2285 10642
NBI 27508 12383 15125 NBI 12312 1967 10345
% 95,3 90,74 99,39 % 95,24 86,08 97,21
PROVINCIA ANTA PROVINCIA TAHUAMANU
TOTAL 56295 15094 41201 TOTAL 6307 4248 2059
NBI 52656 12532 40124 NBI 5150 3280 1870
% 93,54 83,03 97,39 % 81,66 77,21 90,82
PROVINCIA CALCA
TOTAL 55775 17322 38453
NBI 48385 10978 37407
% 86,75 63,38 97,28
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FUENTE: Elaboraci¢n propia con informaci¢d del INEI, Censos de Poblaci¢n y Vivienda 1993.
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