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旼컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴커
� 5. LAS MIGRACIONES Y LA DISTRIBUCION �
� ESPACIAL DE LA POBLACION �
읕컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴켸
Las distintas regiones, y tambi굈 el pa죛, presentan
caracter죛ticas muy heterog굈eas en la ocupaci줻 f죛ica de su
territorio. Fen줺eno que ha permitido el surgimiento de centros
urbanos y metr줽olis, la formaci줻 de espacios urbanos d괷il-
mente constituidos, vastas zonas subpobladas y estructuras
espaciales inadecuadas que no permiten una adecuada integraci줻
econ줺ica rural-urbana. Este conjunto de factores es manifesta-
ci줻 de niveles socio econ줺icos de desarrollo muy dispares, que
no han permitido a un amplio sector de la poblaci줻, integrarse
al proceso de desarrollo y beneficiarse de 굃.
La importancia que a trav굎 del tiempo han adquirido las
actividades econ줺icas urbanas, han llevado a la modificaci줻 de
la estructura urbana nacional. Es as� que las 쟲eas urbanas
relativamente m쟳 desarrolladas, asumen roles dominantes,
basados en relaciones de desigualdad con otras 쟲eas del pa죛,
lo que les permite tener un mayor crecimiento econ줺ico.
Esta imagen de crecimiento se complementa al correlacionarla
con la distribuci줻 espacial de la poblaci줻 a nivel depar-
tamental, revelando que la concentraci줻 de poblaci줻 marcha
paralela con la concentraci줻 de recursos financieros y
servicios sociales b쟳icos.
As�, los diferentes flujos de personas, bienes y servicios, se
orientan hacia el centro urbano principal y consecuentemente,
una parte sustantiva de los excedentes generados en diferentes
쟲eas perif굍icas del espacio regional comenzar쟮 a orientarse
hacia el centro urbano principal. Este proceso de trans-
ferencia de excedentes se va haciendo m쟳 intenso a medida
que las nuevas formas de producci줻 van penetrando en las 쟲eas
perif굍icas.
El proceso de desarrollo de nuestra econom죂 se expresa en
la existencia de marcados desequilibrios y act즑 como la condi-
ci줻 que genera desiguales relaciones entre los diferentes
espacios, relaciones que expresan la l줳ica de acumulaci줻 del
sistema dominante y de los mecanismos de apropiaci줻 del
excedente reproduciendo las situaciones ya se쨅ladas.
As� pues, las causas de los cambios en la distribuci줻 de la
poblaci줻 no pueden ser comprendidas sin la comprensi줻 de la
estructura desigual del desarrollo en el orden espacial. Es
decir, que el diferente grado de desarrollo alcanzado por una
regi줻 o provincia, ha estado en la g굈esis y la orientaci줻 de
los desplazamientos de la poblaci줻.
Los cambios y mecanismos de expansi줻 en la econom죂 urbana,
implican modificaciones o cambios en la econom죂 rural, que se
manifiestan en un decrecimiento o deterioro de sus principales
actividades. Las 쟲eas donde han tenido su asiento las activi-
dades econ줺icas tradicionales, han ido perdiendo importancia
relativa, dando lugar al r쟰ido crecimiento de zonas urbanas,
reforzando patrones costeros de asentamiento y la concentraci줻
de poblaci줻 en un solo n즓leo.
En la regi줻 se pueden diferenciar tres 쟲eas de diverso nivel
de desarrollo relativo.
El Area Metropolitana de Arequipa,que abarca la mayor parte de
los distritos de la provincia, excepto Pocsi, Queque쨅, San Juan
de Tarucani, Polobaya, Chiguata. Se caracteriza por su elevado
nivel de concentraci줻 poblacional, casi el 80 % de los habi-
tantes de la regi줻 se localiza en esta 쟲ea, as� como el 95 %
de las empresas industriales. Ha desarrollado una estructura
econ줺ica diversificada, que en los 즠timos a쨚s se ha caracte-
rizado por la terciarizaci줻 de sus actividades (comercio y
servicios).
En ella se localiza la infraestructura y los servicios
sociales m쟳 especializados, se halla articulada con el resto
de la Macroregi줻, el pa죛 y extranjero, adem쟳, es el centro
de decisiones administrativas regionales.
Area de Valles e Irrigaciones, conformada por las provincias
de Caman�, Islay y el 쟭bito de la Irrigaci줻 de Majes.
Zonas de relativo dinamismo econ줺ico, sobre todo por la
orientaci줻 de la producci줻 agropecuaria, principalmente
productos comerciales como aroz, alfalfa, ganader죂 de leche.
Sus principales n즓leos urbanos han mostrado un relativo mayor
dinamismo que los del resto de la regi줻 y forman los niveles
superiores del sistema urbano regional.
Se halla administrativamente articulada con Arequipa y la
regi줻, lo que permite un f쟠il acceso de sus productos al
mercado.
Cuenta con servicios sociales b쟳icos, pero adem쟳 la cercan죂
con Arequipa, y adecuados servicios de transporte, permiten a la
poblaci줻 un acceso con relativa comodidad a los servicios que
se prestan en el 쟲ea metropolitana.
Su desarrollo urbano ha permitido el incremento de las
actividades de servicios y una significativa econom죂 urbana.
Finalmente, el Area Alto Andina, conformada por la provincia
de Caylloma, parte alta de Castilla, Condesuyos, La Uni줻 y
-dadas las caracter죛ticas de su econom죂- la provincia de
Caravel�.
La actividad econ줺ica predominante es la agricultura,
caracterizada por ser una actividad de subsistencia, con
elevados niveles de fragmentaci줻 de la propiedad de la tierra,
d괷ilmente articulada a mercados locales y regionales.
Es la zona menos articulada espacialmente, con un patr줻
disperso de asentamientos poblacionales y bajos 죒dices de
atenci줻 de servicios sociales. En ella se encuentran m쟳 de 10
capitales distritales cuyas v죂s de acceso son caminos de herra-
dura.
Presenta los m쟳 bajos niveles de escolaridad, nutrici줻 y
atenci줻 de salud, asimismo el ritmo de crecimiento poblacional
es lento, principalmente por el mantenimiento de elevadas tasas
de migraci줻 y mortalidad.
Es una de las 쟲eas m쟳 deprimidas de la Macroregi줻, y quiz쟳
del pa죛.
Es en este contexto que a lo largo de los 즠timos 50 a쨚s se
han producido los diferentes procesos migratorios.
5.1. LAS MIGRACIONES
En relaci줻 al tiempo las migraciones se pueden clasificar
en migraciones absolutas o de toda la vida y migraciones recien-
tes. Las primeras se observan cuando el individuo es empadronado
fuera de su lugar de residencia y ha fijado la misma en el lugar
que fue ubicado;la segunda implica establecer per죓dos de tiempo
para se쨅lar la migraci줻 reciente, en ese caso s줹o se
contabiliza a los individuos que migraron durante el per죓do
investigado.
En cuanto al espacio, se pueden analizar las migraciones seg즢
쟲eas geogr쟣icas o demarcaciones territoriales. En general, los
procesos analizados tomando como l죑ite el territorio de un pa죛
se denominan migraciones internas y pueden ser interprovincia-
les, inter departamentales o inter regionales,seg즢 sea el nivel
de desagregaci줻 de la informaci줻 estad죛tica.
Tomando la informaci줻 de lugar de nacimiento y lugar de
residencia a nivel departamental se ha podido establecer que
el comportamiento de los migrantes absolutos en la regi줻 ha
sido el que se muestra en el Cuadro N� 19.
Estos resultados permiten explicar el intenso flujo de
migrantes que se presenta en la regi줻,pero tambi굈 se encuentra
una importante cantidad de arequipe쨚s que ha dejado su lugar de
origen.
CUADRO N� 19
REGION AREQUIPA: INMIGRANTES
Y EMIGRANTES A쩙S 1940 A 1993.
旼컴컴컴컴쩡컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴쩡컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴�
� � EMIGRANTE � INMIGRANTE � SALDO � % �
� A쩙 � TMI � e� � MIGRATORIO � RESP.TOTAL �
읕컴컴컴컴좔컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴좔컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴�
1940 41 828 36 711 - 5 117 2.0
1972 139 118 133 574 5 444 1.0
1981 166 853 188 576 20 143 3.8
1993 186 368 246 464 60 096 7.7
컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴�
CIFRAS ELABORADAS EN FUNCION DE LOS CUADROS 1,2,3,4 DEL ANEXO
ESTADISTICO DE MIGRACION
Los principales lugares de procedencia de los migrantes son
los departamentos de Puno, Cusco y Lima (Regi줻 Metropolitana).
Los migrantes de Puno han mantenido su participaci줻 relativa
alrededor de 43,5 %, mientras que los procedentes de Cusco y
Lima la han incrementado, -aunque no significativamente- de 17,5
a 21,2 en el caso de Cusco y de 8,2 a 9,4 en el de Lima.
Acumulando los porcentajes de fin de periodo casi el 75 % de
inmigrantes proceden de estos tres departamentos.
Respecto de la emigraci줻, es decir del destino de aquellos
arequipe쨚s que no fueron censados en Arequipa, se tiene que en
1940 principal lugar de atracci줻 en 1940 fue Lima, seguido de
Cusco, Puno y en menor medida otros departamentos de la regi줻
sur. Para 1993 esta situaci줻 cambia, luego de Lima que mantiene
el 61 % de recepci줻, el 7,3 se dirige a Puno, luego el 6,9 a
Moquegua, 5,5 a Cusco y 5,4 a Tacna. Se presenta una tendencia a
la litoralizaci줻 de los emigrantes arequipe쨚s, pues el 70 % de
ellos se dirige a departamentos de costa.
Un an쟫isis conjunto de estos datos, confirma que en t굍minos
generales, los procesos migratorios predominantes -de llegada o
salida de la regi줻- se dan de los lugares menos desarrollados
hacia los de mayor desarrollo, es decir que la motivaci줻 de
esta migraci줻 es principalmente mejorar las condiciones de vida
en el lugar de destino.
Si revisamos la conformaci줻 por sexo de los inmigrantes se
aprecia el mayor incremento de mujeres. Para 1940 el flujo de
inmigrantes estaba compuesto por 61 % de hombres y el 39 %
mujeres, en 1993 esta situaci줻 cambia y el 52 % son mujeres y
el 48 % varones. Una posible explicaci줻 ser죂 que por tratarse
de flujos relativamente antiguos ahora son las mujeres las que
tienden a salir pues los varones que ten죂n expectativas en otro
lugar ya han emigrado.
5.2. LA MIGRACION INTRAREGIONAL O ENTRE PROVINCIAS
VOLUMENES Y CORRIENTES
No existe mucha informaci줻 al respecto, s줹o en los censos de
1972 y 1993 (en tabulados especiales) se han podido obtener
estos datos, por lo que los resultados se analizar쟮 para estos
a쨚s.
Las principales corrientes migratorias se dan entre la
provincia de Arequipa y el resto de provincias; en t굍minos de
saldo migratorio solamente en las provincias de Arequipa y
Caman� alcanza valores positivos, mientras que en el resto son
negativos, lo que significa que estas provincias resultan
perdiendo poblaci줻 al realizar el balance entre los que llegan
y los que se van.
En casi todos los casos, la provincia de Arequipa atrae a m쟳
del 60 % de emigrantes por provincia, llegando a casi el 93 %
de los que salen de Islay. Respecto del destino de los arequi-
pe쨚s, estos principalmente van a Islay, luego Caylloma y Caman�,
en general m쟳 del 50 % de los inmigrantes de provincias son
arequipe쨚s.
Otra provincia de atracci줻 es Caman� que capta poblaci줻 de
Arequipa, Castilla,Condesuyos y La Uni줻. Esta provincia tuvo un
auge importante en la d괹ada de los 80 debido a la generaliza-
ci줻 del cultivo de arroz y las econom죂s que se desarrollaron
en torno a este cultivo.
CUADRO N� 20
REGION AREQUIPA: POBLACION SEGUN SU CONDICION
DE MIGRACION POR PROVINCIA 1993
(LUGAR DE NACIMIENTO)
MIGRACION INTRAREGIONAL
旼컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컴쩡컴컴컴컴컴컴컴커
� � � � SALDO �
� PROVINCIAS � INMIGRANTES � EMIGRANTES � NETO �
� � � � MIGRATORIO �
읕컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컴좔컴컴컴컴컴컴컴켸
AREQUIPA 54,205 21,090 33,115
CAMANA 10,014 6,023 3,991
CARAVELI 2,207 2,283 -76
CASTILLA 6,020 15,701 -9,681
CAYLLOMA 6,088 17,522 -11,434
CONDESUYOS 2,777 9,337 -6,560
ISLAY 8,193 12,141 -3,948
LA UNION 833 6,240 -5,407
컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴
FUENTE: INEI-CENSO NACIONAL 1993
El resto de provincias son predominantemente expulsoras de
poblaci줻, tal como se aprecia en el Cuadro N� 20.
Para analizar lo que sucede con las migraciones por provincias
hacia el resto del pa죛 y desde este a las provincias se ha
preparado el Cuadro N� 21, que no cosidera las migraciones
interprovinciales de la regi줻. Si se suma las cifras de los
Cuadros 20 y 21 se obtendr� el valor total de la inmigraci줻 y
emigraci줻 en la regi줻. (Cuadro N� 22).
En general, las provincias tienen un saldo neto migratorio
negativo, es decir que son mas los que se van que los que
llegan, la excepci줻 es para la provincia de Arequipa.
El principal blanco de atracci줻 de los que dejan la provincia
es la Capital de la Rep즒lica. Luego, seg즢 sea la ubicaci줻 de
las provincias, los emigrantes se dirigen a los departamentos
colindantes. De Caravel� a Ica y Ayacucho; de Caylloma a Cusco y
Puno; de Islay a Moquegua.
En t굍minos de aporte hacia las provincias de la regi줻 los
principales flujos provienen: a Caman� de Puno, Cusco y Lima; a
Caravel� de Ayacucho, Ica, Lima; a Castilla de Puno, Cusco; a
Condesuyos de Puno y Cusco; a Islay de Puno, Cusco y Lima;
finalmente a La Uni줻 de Lima, Cusco y Puno. En el caso de la
provincia de Arequipa provienen de Puno, Cusco, Lima y Apur죑ac.
CUADRO N� 21
REGION AREQUIPA: POBLACION SEGUN SU CONDICION
DE MIGRACION POR PROVINCIA HACIA
Y DESDE EL RESTO DEL PAIS
旼컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컴쩡컴컴컴컴컴컴컴커
� � � � SALDO �
� PROVINCIAS � INMIGRANTES � EMIGRANTES � NETO �
� � � � MIGRATORIO �
읕컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컴좔컴컴컴컴컴컴컴켸
AREQUIPA 119,546 129,586 69,960
CAMANA 9,682 16,510 -6,828
CARAVELI 10,670 20,181 -9,511
CASTILLA 5,644 25,015 -19,371
CAYLLOMA 4,964 24,697 -19,733
CONDESUYOS 2,906 15,778 -12,872
ISLAY 13,235 27,332 -14,097
LA UNION 703 16,195 -15,492
컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴
FUENTE: INEI-CENSO NACIONAL 1993
CUADRO N� 22
REGION AREQUIPA: POBLACION SEGUN SU CONDICION
DE MIGRACION POR PROVINCIA : 1993
旼컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컴쩡컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컴�
� � � TASA � � TASA � SALDO �
� PROVINCIAS � INMIGRANTES � DE � EMIGRANTES � DE � NETO �
� � � INMIGRACION � � EMIGRACION � MIGRATORIO �
읕컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컴좔컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컴�
AREQUIPA 253,721 36.27 150,676 21.54 103,045
CAMANA 19,616 44.94 22,533 51.62 -2,917
CARAVELI 12,877 41.16 22,464 71.81 -9,587
CASTILLA 11,664 28.00 40,716 97.74 -29,052
CAYLLOMA 11,052 21.79 42,219 83.24 -31,167
CONDESUYOS 5,683 23.57 25,115 104.15 -19,432
ISLAY 21,428 38.42 39,473 70.78 -18,045
LA UNION 1 536 7.24 22,435 105.80 -20,899
컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴
FUENTE: INEI-CENSO NACIONAL 1993
Estas corrientes permiten apreciar que la mayor vinculaci줻 se
da con Lima y los departamentos de Puno y Cusco, en estos dos
즠timos casos se deber죂 a que los inmigrantes vienen buscando
trabajo en la agricultura y los que no logran insertarse en el
mercado laboral agr죅ola de la provincia de Arequipa se dirigen
a las provincias se쨅ladas.
En t굍minos de volumen, los inmigrantes lime쨚s se dirigen a
las provincias de la costa o bien a aquellas en que hay un mayor
desarrollo urbano.
5.3. LAS MIGRACIONES RECIENTES
Analizado en base a la pregunta sobre el lugar de residencia
5 a쨚s antes del censo, inclu죆a en los Censos de 1981 y 1993.
En el quinquenio 1976 - 1981 (Cuadro N� 23) se puede notar que
algunas de las provincias (4) son receptoras de poblaci줻,
presentando saldos netos positivos,pues hubo m쟳 inmigrantes que
emigrantes. Es importante se쨅lar que en este estudio no se hizo
una distinci줻 entre migraci줻 intra departamental e inter
departamental.
En t굍minos de magnitudes, Arequipa y Caman� presentan las
cifras m쟳 elevadas, provincias que como se mencion� hab죂n
generado condiciones para atraer poblaci줻 y retener la propia.
Por otro lado La Uni줻, Caylloma y curiosamente Caravel� eran
las principales expulsoras de poblaci줻. Las dos primeras pre-
sentan desde muchos a쨚s atr쟳 condiciones de atraso y poster-
gaci줻 que las ubican en los estratos m쟳 bajos de niveles de
vida en las provincias, tanto de la regi줻 como del pa죛. El
caso de Caravel� es curioso, pues se trata de una provincia de
costa y que en alg즢 momento pareci� crecer econ줺icamente por
efecto de la pesca industrial localizada en la Planchada y Atico,
sin embargo presenta una mayor emigraci줻, que podr죂 explicarse
porque la mano de obra necesaria para la pesca proced죂 de otros
lugares y los nativos con tradici줻 agropecuaria no encontraron
en la pesca una alternativa de ocupaci줻.
CUADRO N� 23
REGION AREQUIPA: TASAS MEDIAS ANUALES (POR MIL)
旼컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컴�
� � � � MIGRACION �
� PROVINCIAS � INMIGRACION � EMIGRACION � NETA �
� � � � �
읕컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컴�
DEPARTAMENTO 21.4 18.1 3.3
AREQUIPA 25.5 18.2 7.3
CAMANA 36.5 28.7 7.8
CARAVELI 27.8 34.4 -6.6
CASTILLA 26.8 27.5 -0.7
CAYLLOMA 18.2 25.8 -7.6
CONDESUYOS 26.1 25.2 0.9
ISLAY 27.9 26.7 1.2
LA UNION 8.9 24.7 -15.8
컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴�
FUENTE: INEI-La migraci줻 interna en el Per� por departamentos y provincias
1976-81. Bolet죒 de An쟫isis Demogr쟣ico N�30. Lima, Noviembre 1987
5.4. LAS MIGRACIONES EN LA DECADA DE LOS 80
El censo de 1993, tambi굈 incluye la pregunta sobre lugar de
residencia 5 a쨚s atr쟳, con tabulados especiales proporcionados
por el INEI se ha logrado calcular las tasas promedio para el
per죓do 1988 - 1993, cuyos resultados se presentan en el Cuadro
N� 24.
Estas tasas muestran el reforzamiento de algunas tendencias y
el significativo cambio ocurrido en algunas provincias. Arequipa
y Caman� se mantienen como provincias que atraen poblaci줻,
incrementando su tasa neta respecto del periodo anterior, ello
se debe al dinamismo de sus centros poblados y las econom죂s
generadas por ellos.
Por otro lado, tambi굈 mantienen su condici줻 de provincias
expulsoras de poblaci줻 La Uni줻, Caylloma y Castilla, con
valores m쟳 altos, lo cual permite afirmar que a pesar de los
avances en los 즠timos 15 a쨚s,las condiciones que determinan la
salida de la poblaci줻 se mantienen y por lo tanto la emigraci줻
es mayor que la inmigraci줻.
CUADRO N� 24
REGION AREQUIPA: TASAS MEDIAS ANUALES
DE MIGRACION POR PROVINCIA PERIODO 1988-1993
(Tasas medias anuales por mil)
旼컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컫컴컴컴컴컴컴컴컴�
� � � � MIGRACION �
� PROVINCIAS � INMIGRACION � EMIGRACION � NETA �
� � � � �
읕컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컨컴컴컴컴컴컴컴컴�
DEPARTAMENTO 22.0 16.7 5.3
AREQUIPA 29.8 20.6 9.2
CAMANA 45.0 34.2 10.8
CARAVELI 59.9 52.3 7.6
CASTILLA 33.5 42.9 -10.4
CAYLLOMA 34.7 45.3 -10.6
CONDESUYOS 24.3 48.6 -24.4
ISLAY 31.7 33.1 -1.4
LA UNION 17.1 38.6 -21.5
컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴컴�
FUENTE: Elaborado en base a Tabulados Especiales del Censo de 1993 - INEI
Especial atenci줻 merecen Islay y Condesuyos, en ambos casos
han pasado a tener valores negativos en la migraci줻 neta. El
caso de Islay es importante, ya que si bien en el per죓do
anterior no mostr� un saldo significativo ahora tiene un saldo
negativo, a pesar que en esta provincia se encuentra la segunda
ciudad en importancia y a su vez es la que tiene, luego de
Arequipa, el mayor porcentaje de poblaci줻 urbana. Analizando
la tendencia se podr죂 expresar una disminuci줻 relativa de
la importancia de Mollendo como ciudad frente a Caman�, o bien
el peso que ha tenido el desarrollo agr죅ola en Caman� frente al
atraso de este sector en el valle del Tambo, que no ha generado
mayor demanda de mano de obra sino que la ha liberado.
Por otro lado, la tasa de migraci줻 estimada para Condesuyos,
que de ser positiva con valores cercanos a cero, en el 즠timo
per죓do llega a -24,4, (la m쟳 alta a nivel provincial), expresa
que en los 즠timos a쨚s no ha habido mejoras de ninguna clase
para superar la crisis generada por la descapitalizaci줻 del
agro y las persistentes sequ죂s en la zona andina, obligando a
una significativa parte de la poblaci줻 a dejar su lugar de
nacimiento.
Finalmente, la provincia de Caravel� cambia su tendencia y
se convierte en receptora de poblaci줻, a pesar que este incre-
mento no es notorio en su participaci줻 en los centros urbanos
tradicionales, ello se puede explicar debido a la importancia
que ha cobrado la miner죂, en especial la de extracci줻 del oro
que se realiza de manera artesanal y de manera individual,
habi굈dose poblado con gran cantidad de buscadores de oro las
quebradas de Chaparra, Cahuacho, Huanu Huanu, .
En general, estos resultados muestran que la intensidad de la
migraci줻 es mayor, sea en el sentido de llegada o salida, pues
las magnitudes son mayores en todos los casos.
Como se puede ver en el Gr쟣ico N� 14, los desplazamientos se
realizan generalmente de las zonas de menor grado de desarrollo
relativo hacia las de mayor desarrollo y obedecen a condicio-
nantes de car쟠ter econ줺ico.
5.5. OTROS TIPOS DE MIGRACION
Se ha analizado las migraciones de toda la vida, es decir, las
que se derivan de comparar el lugar de nacimiento con el de
empadronamiento, y las migraciones recientes, aquellas que se
produjeron cinco a쨚s antes del censo, as� mismo se han tomado
en cuenta las migraciones inter provinciales e interdepartamen-
tales.
No son los 즢icos movimientos que se dan, pues seg즢 la
informaci줻 y el nivel de especificidad de la investigaci줻 se
pueden identificar otros tipos de migraci줻:
Migraciones Estacionales, que se producen siguiendo el calen-
dario de actividades econ줺icas en el 쟭bito departamental y son:
- De la zona andina (provincia de Caylloma,La Uni줻, Condesuyos,
parte alta de Castilla), hacia las zonas rurales de irrigaci줻
o valles costeros (Arequipa, Caman�, Castilla baja), valle de
Majes.
- Rural Urbano, de las zonas donde el calendario agr죅ola no
demanda una magnitud constante de mano de obra migrante, la que
en la ciudad busca generarse un ingreso monetario que le permita
complementar los que percibe en la zona de origen. Estos
movimientos se dan principalmente en los meses de verano y
proceden de las provincias de sierra.
Migraciones Permanentes, son aquellas por las que el migrante
deja su lugar de origen para asentarse definitivamente en otro
lugar, pueden ser:
- Rural Rural, de las zonas andinas deprimidas hacia zonas de
irrigaci줻, casos de La Uni줻, Caylloma, Condesuyos, hacia
Irrigaci줻 de Majes, Valles de Caman� - Majes, u otras 쟲eas que
han tenido significativo desarrollo y que existe una demanda
regular de mano de obra no calificada. Una caracter죛tica del
migrante es que este deja de ser campesino para convertirse en
asalariado agr죅ola.
- Rural Urbana, es la m쟳 significativa y su destino principal
es la ciudad de Arequipa, luego Caman� y Mollendo, o bien en
algunos casos, las capitales provinciales. Caso especial lo
constituye El Pedregal, principal asentamiento urbano de la
Irrigaci줻 Majes, el que ha cobrado gran dinamismo en los
즠timos tres a쨚s, principalmente por la afluencia de poblaci줻
de las 쟲eas de influencia del proyecto.
- Urbana - Urbana, se produce en menor medida, desde las
capitales distritales, que por definici줻 censal son urbanas,
hacia las capitales provinciales y/o finalmente a la capital
departamental.
La forma, volumen y caracter죛ticas de estas determinan las
modificaciones o ratificaciones del patr줻 de asentamiento
poblacional que se ha mencionado.
5.6. SISTEMA URBANO REGIONAL
Consideramos como tal a las relaciones existentes entre los
diferentes centros urbanos jerarquizados y sus 쟲eas de influen-
cia, entre los centros urbanos conformantes de un subsistema
y del sistema departamental con otros sistemas del sur del pa죛
y del pa죛 en general. Estas relaciones se miden y determinan a
trav굎 de los flujos de bienes, servicios y poblaci줻, que se
dan entre las diferentes 쟲eas de la regi줻 y de esta con el
resto del pa죛.
Teniendo en consideraci줻 la concepci줻 se쨅lada se puede
encontrar que en la regi줻 se han ido configurando 쟲eas y/o
espacios urbanos con mayor preponderancia que otros, cumpliendo
un rol hegem줻ico en algunos casos y consolid쟮dose como
centros polarizadores de las actividades econ줺icas y de las
relaciones que de ellas se desprenden.
La estructura espacial de la regi줻 se configura a partir de
la acci줻 polarizante del 쟲ea metropolitana y de sus v죂s de
articulaci줻, que act즑 como el centro principal de los flujos
migratorios y de bienes, de concentraci줻 del equipamiento y
servicios especializados.
Esta concentraci줻 no ha sido modificada a lo largo de los
즠timos 40 a쨚s, mas bien ha tendido a reforzarse por la
acentuaci줻 de los desequilibrios generados por el modelo de
desarrollo imperante en la regi줻, propiciando un desarrollo
relativo de los principales centros urbanos del 쟲ea costera y
el estancamiento de los centros poblados del 쟲ea andina. El
proyecto Majes constituye una excepci줻 en t굍minos de
estrategia que pretende consolidar un espacio de producci줻 y
un n즓leo poblado compensatorios al crecimiento de Arequipa, sin
embargo a즢 no ha logrado cristalizar este objetivo.
Por otro lado, los centros urbanos y los ejes viales de
articulaci줻, la organizaci줻 administrativa, la importancia
econ줺ica y social, han establecido una jerarqu죂 urbana de los
centros poblados al interior de la regi줻.
La metodolog죂 utilizada para determinar las caracter죛ticas
del sistema urbano regional consisti� en seleccionar los centros
poblados con m쟳 de 2 000 habitantes y establecer los atributos
con que contaban, enti굈dase como tales el equipamiento en:
1) Infraestructura, econ줺ica y social;
2) La categor죂 de servicios;
3) La jerarqu죂 pol죜ica;
cada uno de estos temas contiene items que se valorizaban
seg즢 el n즡ero de categor죂s posibles, as� cada centro poblado
acumulaba un puntaje que determin� la jerarqu죂, siendo el m쟳
importante el que mayor puntaje tuviese.
Los resultados se encuentran en el Diagn쥀tico Departamental
de Arequipa 1986, elaborado por la CORDEA, y han permitido
establecer que a nivel regional existen 5 subsistemas urbanos3),
tal como se puede apreciar en el Gr쟣ico N� 15.
5.7. SUBSISTEMAS
- El sub sistema Arequipa Metropolitana
- El sub sistema Mollendo
- El sub sistema Caman�
- El sub sistema Aplao - Chuquibamba
- El sub sistema Chivay
De estos, el sub sistema Aplao-Chuquibamba es el m쟳 amplio y
presenta a diferencia de los otros, cuatro sectores urbanos: .
Sector Urbano Aplao
Sector Urbano Viraco-Pampacolca
Sector Urbano Chuquibamba
Sector Urbano Cotahuasi
Estos sub sistemas han desarrollado relaciones y flujos
econ줺icos y sociales, privilegiando a algunos centros urbanos
de la regi줻, en especial a Arequipa.
Resulta importante mencionar que del an쟫isis de la configura-
ci줻 espacial de estos sub-sistemas se observa una estrecha
correlaci줻 con las delimitaciones subregionales vigentes
(microregiones) en la regi줻, que son tomadas en consideraci줻
para la formulaci줻 de las estrategias de desarrollo de cada una
de las microregiones priorizadas.
JERARQUIZACION DE LOS CENTROS URBANOS
Centro Principal del Sistema
Urbano (1er. Orden)
Arequipa es el centro principal del Sistema Urbano Regional,
cumple las siguientes funciones internas, organiza y articula
los subsistemas de la regi줻, es el centro dinamizador del
desarrollo urbano regional, ejerce influencias desde el punto de
vista administrativo y de la planificaci줻 del desarrollo a los
diferentes Centros Urbanos de los sub sistemas.
Desde el punto de vista externo, ejerce funci줻 compensatoria
de la M굏ropoli Nacional siendo el engranaje de coordinaci줻
entre los Sistemas Regionales de la Macro Regi줻 Sur y el
Sistema Nacional.
Centros Principales del Sub
Sistema (2do. y 3er. Orden)
Por las caracter죛ticas de desarrollo urbano de la regi줻 se
puede encontrar centros principales de subsistemas en 쟲eas de
diferente desarrollo relativo por ello, en esta jerarqu죂 se han
inclu죆o los centros de segundo y tercer orden, donde se deben
distinguir a Mollendo y Caman� como los del segundo, y Aplao,
Chuquibamba y Chivay como del tercero.
Estos centros cumplen la funci줻 de apoyo en la organizaci줻 y
articulaci줻 de las acciones de desarrollo que se proponen desde
el centro urbano principal.
Por las funciones que desempe쨅n y la situaci줻 de conformar
Sectores Urbanos se ha considerado en esta jerarqu죂 a algunos
centros urbanos de 4to. orden, estos son Cotahuasi, Pampacolca,
Viraco, Acar�, Caravel�, Chala.
Centros Principales de Areas
Nucleadas Urbanas (4to. Orden)
Cumplen funciones b쟳icamente administrativas y de servicios
primarios, as� como de distribuci줻 de bienes de consumo, estos
centros son Matarani, Punta de Bomb줻, Cocachacra, V죜or
(Estaci줻 de V죜or), Cabanaconde, Oco쨅, Corire.
Centros Urbanos de Servicios
(5to. Orden)
Son aquellos centros urbanos que prestan servicios a las
actividades primarias, tienen equipamiento e infraestructura
urbana b쟳ica, 굎tos son: Yauca, Huaynacotas, Salamanca,
Andagua, Orcopampa, Caylloma, Callalli, Yanque, Achoma, Maca,
La Curva, La Pampa, San Gregorio, El Cardo, San Jos�.
Centros Poblados Primarios
(6to. Orden)
Son aquellos en los que se produce una ruptura en la disper-
si줻 de la poblaci줻 rural, nucl괶ndose en peque쨚s centros
urbanos con equipamiento menor para la producci줻 agropecuaria.
En estas categor죂s se encuentra el resto de capitales de
distrito en el departamento.
En funci줻 a esta jerarqu죂 se establece el nivel e intensidad
de las relaciones de los sectores sociales all� asentados y por
otro lado, seg즢 sea el orden de cada centro poblado ir� deter-
minando sus posibilidades de atracci줻 o expulsi줻 de la pobla-
ci줻; de igual manera seg즢 sea el nivel de equipamiento
permitir� o facilitar� la atenci줻 a la poblaci줻,complementando
con los servicios el ingreso de la poblaci줻.
Finalmente, en los centros con mayor jerarqu죂 el proceso de
modernizaci줻 se acent즑,permitiendo procesos de democratizaci줻
de las relaciones sociales y personales, propiciando cambios en
la conducta y actitud de las personas respecto a los problemas
de la fecundidad, relaci줻 de pareja, entre otros.
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