Nivel Educativo de la PEA Urbana

El nivel educativo de la fuerza laboral urbana del país cada vez alcanza niveles mas altos. Según las estimaciones para el 2000 realizadas en base a la ENAHO 99, la proporción de PEA con nivel educativo superior no universitaria y universitaria serán mayores en relación a 1998, (12,6% versus 13,3% para el superior no universitario y 16,6 versus 16,7% para el nivel superior universitario).

La PEA que cuenta con algún grado de educación primaria es menor en 0,8 puntos porcentuales en relación a 1998, mientras que la PEA con nivel secundario no presenta variación.

5.4 Tasa de Actividad

La Tasa de Participación o de Actividad, que mide la proporción de la Población Económicamente Activa respecto a la población en edad de trabajar, es de 65,9% para el 2000, es decir, que por cada diez personas de 14 y más años de edad consideradas aptas para desarrollar una actividad económica, seis forman parte de la PEA o Fuerza Laboral Urbana. En el caso de los hombres este indicador será de 76,9%, en tanto que en las mujeres 55.9%. Se observa que el incremento de la Tasa de participación de la mujer será mayor al de los varones, (48,1% en 1996 a 55,9% para el 2000), incrementándose en 7,8 puntos porcentuales versus 3,5 puntos porcentuales de los varones.

Las cifras muestran que la mujer peruana viene incrementando su participación en el desarrollo económico del país, no obstante que el hombre muestra una mejor tasa de participación.

5.5 Estructura del Mercado Laboral Urbano

Analizando la Población Económicamente Activa por condición de actividad y sexo, se observa que entre 1998 y 1999, se incorporaron 242 mil personas al mercado laboral urbano en condición de ocupado, es decir, aquellas que en el período de referencia estaban trabajando y 59 mil como desocupados, aquellos que se encontraban buscando activamente un empleo.

La PEA urbana ocupada por sexo, muestra un comportamiento diferenciado. Efectivamente los ocupados urbanos hombres se incrementaron en 82 mil personas, en tanto, que el mayor incremento de ocupados urbanos se da en las mujeres. Entre 1998 y 1999 las mujeres ocupadas pasaron de 2 millones 928 mil a 3 millones 088 mil mujeres, incrementándose en casi el doble respecto al incremento de los hombres ocupados (160 mil versus 82 mil respectivamente).

En cuanto a la composición de la población desempleada, en 1998 el porcentaje de mujeres desocupadas era mayor que el de los hombres (54,1% frente a 45,9%). En 1999 sucede lo contrario, el mayor porcentaje de desocupados corresponde a la población masculina, 50,5%, las mujeres representaron el 49,5%. En cifras absolutas, significa que en este último año los desocupados varones, es decir, aquellos que están buscando realizar una actividad económica se incrementó en 56 mil desempleados, mientras que en las mujeres sólo en 3 mil.

PERU: PEA URBANA DE 14 AÑOS Y MAS, SEGÚN
CONDICION DE OCUPACION Y SEXO, 1998-99
(En miles de personas)

CONDICION DE OCUPACION Y SEXO	PEA
	1998	1999
TOTAL	7304	7605
HOMBRE	4068	4206
MUJER	3236	3399
OCUPADOS	6735	6977
HOMBRE	3807	3889
MUJER	2928	3088
DESOCUPADOS	569	628
HOMBRE	261	317
MUJER	308	311
FUENTE: Convenio INEI-MTPS,Encuesta Nacional de Hogares Anualizado, 1998-99

5.6 Segmentación del Mercado Laboral

Grupos Ocupacionales

Al estudiar la estructura del empleo según grupos ocupacionales puede observarse que el 19,6% de los ocupados urbanos se desempeñan como Trabajadores No Calificados, es decir, como cobradores de los servicios de transporte, personal doméstico, limpiadores, lavanderos, mensajeros, repartidores, peones en general, entre otras ocupaciones. Le sigue en importancia los comerciantes y vendedores (14,9), obreros de manufacturas (10,8), vendedores ambulantes (10,3), y los profesionales científicos e intelectuales (10,1), que en conjunto representan el 46,1% de la PEA ocupada urbana.

En cuanto a la composición por sexo de la PEA, se observa que las mujeres ocupadas se desempeñan en mayor proporción como trabajadora no calificada de los servicios (22%), en tanto que los varones participan en un 17,6% en este tipo de ocupación. Otro grupo ocupacional, donde las mujeres participan mayormente es la de comerciantes y vendedoras (20,6%), en esta ocupación la presencia de los varones se reduce a la mitad (10,3%). Las ocupaciones tradicionalmente de obreros de construcción, choferes, desempleados por varones, sigue manteniendo su comportamiento.

PERU: POBLACION OCUPADA URBANA DE 14 AÑOS Y MAS POR
SEXO, SEGÚN GRUPOS OCUPACIONALES, 1999

GRUPOS OCUPACIONALES	TOTAL	SEXO
		HOMBRE	MUJER
TOTAL	100,0	100,0	100,0
Profesionales, cientificos e Intelectuales	10,1	9,3	11,2
Técnicos y Trabajadores asimilados	8,5	10,5	6,0
Jefes y empleados de oficina	6,5	5,3	8,0
Comerciantes y Vendedores	14,9	10,3	20,6
Obreros de manuf, minas	10,8	13,8	7,1
Obreros de const, choferes	9,8	16,4	1,7
Vendedores ambulantes	10,3	5,4	16,3
Trab no calif de los serv	19,6	17,6	22,0
Otro 1/	9,3	11,2	6,9
LIMA METROPOLITANA	100,0	100,0	100,0
Profesionales, cientificos e Intelectuales	10,9	10,4	11,5
Técnicos y Trabajadores asimilados	11,3	13,4	8,7
Jefes y empleados de oficina	8,9	7,2	11,1
Comerciantes y Vendedores	12,0	9,1	15,6
Obreros de manuf, minas	9,9	12,8	6,2
Obreros de const, choferes	11,1	17,7	2,9
Vendedores ambulantes	9,8	5,9	14,6
Trab no calif de los serv	19,1	15,6	23,5
Otro 1/	7,0	7,8	6,0
1/ Incluye Fuerzas Armadas y Pol., Miembro poder Ejec., Direct.emp., Ger.
Peque.empresas, Trab. Cali de serv. Pers, Trab. Agricolas.
FUENTE: Convenio INEI-MTPS, Encuesta Nacional de Hogares, 1999-III Trimestre

Según grupos ocupacionales, Lima Metropolitana presenta algunas diferencias en su comportamiento. Las ocupaciones de Trabajadores no calificados de los servicios presentan similar porcentaje a los ocupados urbanos, sin embargo, la diferencia se muestra en la menor concentración de PEA ocupada que se desempeña como comerciantes y vendedores, 12,0% versus 14,9% observado en el total urbano. Por otro lado, también existe mayor concentración de técnicos y trabajadores asimilados en Lima Metropolitana (11,3%) que en el área urbana del país (8,5%).

Rama de Actividad Económica

Los resultados de la ENAHO de 1999, indican que cerca de la tercera parte de los ocupados urbanos se dedican a actividades de servicios no personales (31,9%), le sigue en orden de importancia el comercio con 26,3%, que en conjunto representan el 58,2% de la PEA ocupada urbana.

Por sexo, estas dos ramas de actividad económica albergan al 58,7% de la PEA ocupada femenina y al 57,8% de la PEA ocupada masculina.

PERU: POBLACION OCUPADA URBANA DE 14 AÑOS Y MAS POR
SEXO, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA, 1999

RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA	TOTAL	SEXO
		HOMBRE	MUJER
TOTAL	100,0	100,0	100,0
Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca	5,9	7,9	3,4
Mineria	0,4	0,7	0,1
Industria de bienes de consumo	10,3	10,6	10,0
Industria de bienes intermedios y de capital	2,3	3,6	0,7
Construcción	5,3	9,3	0,3
Comercio	26,3	19,7	34,5
Servicios no personales	31,9	38,1	24,2
Servicios personales	12,7	9,8	16,3
Hogares	4,9	0,3	10,7
LIMA METROPOLITANA	100,0	100,0	100,0
Industria de bienes de consumo	11,7	12,4	10,9
Industria de bienes intermedios y de capital	2,8	4,1	1,3
Construcción	5,9	10,4	0,3
Comercio	23,9	20,1	28,7
Servicios no personales	36,6	42,6	29,1
Servicios personales	12,0	9,7	14,8
Hogares	6,7	0,3	14,7
Otro 1/	0,4	0,5	0,3
1/ Incluye Agricultura,ganaderia, silv. pesca y mineria
FUENTE: Convenio INEI-MTPS, Encuesta Nacional de Hogares, 1999-III Trimestre

De otro lado, la proporción de mujeres que trabajan en el comercio 34,5% es superior en 14,8 puntos porcentuales a la de los varones, 19.7%. En cambio, en la rama de servicios no personales, la participación de los hombres ocupados es mayor en 13,9 puntos porcentuales que de las mujeres.

En la actividad económica relacionada a servicio del hogar un 10,7% de la PEA femenina se empleaba en dicha rama, mientras que solo un 0,3% de la PEA masculina labora en esta rama de actividad económica.

En Lima Metropolitana cobran importancia las actividades de servicios no personales (36,6%), comercio (23,9%), servicios personales (12,0%) y la industria de bienes de consumo (11,7%).

En el área urbana del país se observa un comportamiento casi similar, con la diferencia que en Lima Metropolitana las actividades de agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, y minería no son representativas.

5.7 Permanencia en el Trabajo Actual

La ENAHO, muestra que el 33,9% del total de ocupados urbanos labora en su trabajo actual menos de un año. En el caso de las mujeres este porcentaje es mayor. Las mujeres ocupadas tienen menos tiempo en el trabajo actual que los hombres, representando el 36,7% frente al 31,7% de los hombres.

Una menor población ocupada son los que laboran entre 6 a 10 años, estos representan el 13,0%, es decir, de cada cien ocupados 13 laboran entre 6 a 10 años en su trabajo actual. En el caso de los ocupados varones la proporción es similar 13,3%, la dimensión desciende ligeramente cuando se trata de la PEA ocupada femenina, 12,6%.

En Lima Metropolitana los ocupados que laboran en el mismo trabajo de 1 a 5 años es mayor en 4 puntos porcentuales al total urbano nacional (40,1% en Lima Metropolitana versus 36,0% a nivel urbano nacional). Por sexo, el comportamiento es similar.

PERU: POBLACION OCUPADA URBANA DE 14 AÑOS Y MAS POR
SEXO, SEGÚN PERMANENCIA EN EL TRABAJO ACTUAL, 1999

PERMANENCIA EN TRABAJO ACTUAL	TOTAL	SEXO
		HOMBRE	MUJER
TOTAL	100,0	100,0	100,0
Menos de 1 año	33,9	31,7	36,7
De 1 a 5 años	36,0	35,6	36,5
De 6 a 10 años	13,0	13,3	12,6
De 11 más años	17,0	19,3	14,3
LIMA METROPOLITANA	100,0	100,0	100,0
Menos de 1 año	33,3	30,3	37,1
De 1 a 5 años	40,1	40,0	40,1
De 6 a 10 años	12,1	12,3	11,8
De 11 más años	14,5	17,3	11,0
FUENTE: Convenio INEI-MTPS, Encuesta Nacional de Hogares, 1999-III Trimestre

5.8 Micro y Pequeña Empresa

La contribución de la Pequeña y Micro Empresa en la generación de empleo en el país se hace evidente ante la creación de un gran número de unidades productivas de este tamaño, debiendo señalarse que según los resultados de la ENAHO 1999, los trabajadores de la PYME (micro y pequeña empresa) representan al 76,5% del total de la PEA ocupada. En Lima Metropolitana este porcentaje es de 72,6%, el 66,8% se concentra en establecimientos pertenecientes a la Micro Empresa, en tanto que el 5,8% restante lo hace en la Pequeña Empresa.

Los resultados de la ENAHO 99, también muestran que del total de mujeres ocupadas, el 75,9% labora en una unidad empresarial que cuenta hasta con 10 trabajadores (micro empresa) y solo un 2,9% en unidades empresariales con 11 a 20 personas ocupadas (pequeña empresa). En cambio, los ocupados varones que laboran en micro empresa representan el 69,4% cifra menor en 6,5 puntos porcentuales que las mujeres ocupadas. En la pequeña empresa la participación de varones ocupados, es mayor que la femenina en 2,3 puntos porcentuales.

PERU: POBLACION OCUPADA URBANA DE 14 AÑOS Y MAS
POR SEXO, SEGÚN TAMAÑO DE LA EMPRESA, 1999

TAMAÑO DE LA EMPRESA	TOTAL	SEXO
		HOMBRE	MUJER
TOTAL	100,0	100,0	100,0
MICRO EMPRESA	72,3	69,4	75,9
PEQUEÑA EMPRESA	4,2	5,2	2,9
RESTO	23,5	25,4	21,2
LIMA METROPOLITANA	100,0	100,0	100,0
MICRO EMPRESA	66,8	63,7	70,5
PEQUEÑA EMPRESA	5,8	7,2	4,2
RESTO	27,4	29,2	25,3
FUENTE: Convenio INEI-MTPS, Encuesta Nacional de Hogares, 1999-III Trimestre

5.9 Tiempo Sin Trabajar

Del total de PEA urbana que actualmente esta desempeñando alguna actividad, el 20,7% estuvo sin trabajar por un período de 1 a 11 meses. En el caso de los varones esta proporción es de 21,0%, en las mujeres representa el 20,4%.

Los nuevos ingresantes al mercado laboral, es decir, los que trabajan por primera vez representan el 14,7%. Por sexo se muestran diferenciados, el 19,7% son mujeres y el 10,.6% varones. Estas cifras estarían evidenciando que las mujeres encuentran trabajo más rápidamente. Por el contrario, los que no dejaron de trabajar y actualmente están laborando son más varones que mujeres, 63,1% versus 46,8%, respectivamente.

En Lima Metropolitana se presenta un mayor porcentaje de PEA actualmente ocupada, que estuvo sin trabajar de 1 a 11 meses mayor en 4,3 puntos porcentuales al porcentaje observado para el nivel nacional urbano.

Analizando por sexo a los que estuvieron sin trabajar de 1 a 3 años y de 4 a más años, se observan diferencias. Así las mujeres que dejaron de trabajar hasta 3 años, representan el 8,7%, en los hombres esta proporción es de 4,7%. El mismo comportamiento se aprecia en los que dejaron de trabajar 4 y más años.

PERU: POBLACION OCUPADA URBANA DE 14 AÑOS Y MAS POR
SEXO, SEGÚN TIEMPO QUE ESTUVO SIN TRABAJAR, 1999

TIEMPO SIN TRABAJAR	TOTAL	SEXO
		HOMBRE	MUJER
TOTAL	100,0	100,0	100,0
De 1 a 11 meses	20,7	21,0	20,4
De 1 a 3 años	6,5	4,7	8,7
De 4 a más años	2,4	0,7	4,4
Trabaja por primera vez	14,7	10,6	19,7
No dejo de trabajar	55,8	63,1	46,8
LIMA METROPOLITANA	100,0	100,0	100,0
De 1 a 11 meses	25,0	24,3	25,8
De 1 a 3 años	6,6	4,9	8,6
De 4 a más años	2,4	0,7	4,5
Trabaja por primera vez	11,2	8,5	14,6
No dejo de trabajar	54,9	61,6	46,4
FUENTE: Convenio INEI-MTPS, Encuesta Nacional de Hogares, 1999-III Trimestre

5.10 Niveles de Empleo Urbano

La Tasa de subempleo total en 1999, fue de 43,6%, es decir, por cada 100 ocupados 44 están en condición de subempleados sea por horas o por ingresos. El Subempleo es mayor en las mujeres, 49,3% que en los hombres, 39,0%.

Atendiendo al tipo de subempleo, el 15,5% se encuentra subempleada por horas, vale decir, labora menos del considerado como jornada laboral (35 horas) en forma involuntaria y desea trabajar más horas. En tanto que los ocupados que laboran igual o más de las horas consideradas como normal (35 horas) y cuyos ingresos es menor a un ingreso mínimo referencial, calculado en base a una canasta mínima de consumo, representan el 28,1%.

Con relación al desempleo, en 1999 la tasa de desempleo urbano fue de 7,9%, es decir, por cada 100 integrantes de la PEA urbana alrededor de 8 personas están buscando realizar una actividad que le reporte ingresos.

La PEA femenina urbana es la mas afectada por el desempleo. Así, el 8,5% de la PEA femenina esta desocupada, en el caso de los hombres esta tasa se reduce a 7,4%.

PERU: NIVELES DE EMPLEO URBANO, POR SEXO, 1999 a/
(Composición Porcentual)

NIVELES DE EMPLEO	TOTAL	SEXO
		HOMBRE	MUJER
TOTAL	100,0	100,0	100,0
OCUPADOS	92,1	92,6	91,5
SUBEMPLEADOS	43,6	39,0	49,3
VISIBLE	15,5	14,2	17,1
INVISIBLE	28,1	24,8	32,2
ADECUADAMENTE EMPLEADO	48,5	53,6	42,2
DESEMPLEADOS	7,9	7,4	8,5
a/ Cifras Preliminares
FUENTE: Convenio INEI-MTPS, Encuesta Nacional de Hogares, 1999-III Trimestre